Решение № 12-785/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 12-785/2017

Дело № 12-785/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 27 ноября 2017 года

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г.,

при секретаре Курушиной А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по делу об административном правонарушении от 17 октября 2017 года в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска по делу об административном правонарушении от 17 октября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, ФИО1 в своей жалобе указывает, что не был извещен о времени и месте рассмотрения дела. Транспортным средством он не управлял, а просто находился в автомашине с заглушенным двигателем и выпивал спиртное. От освидетельствования он не отказывался, о чем свидетельствует акт № от 27.08.2017. Просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснив, что извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него и определение о назначении дела к слушанию он не получал. Ему приходило извещение о рассмотрении дела в отношении директора ООО «ЛСТК» ФИО3 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, однако в данном извещении не было указано в качестве кого он вызывается в судебное заседание. В связи с тем, что он был занят на работе, то в судебное заседание он не явился. Через некоторое время получил постановление, из которого узнал, что дело в отношении него рассмотрено и он признан виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ несмотря на то, что он не управлял транспортным средством и не отказывался от медицинского освидетельствования.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение указанных правовых норм 17.10.2017 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности (ФИО1).

При этом из материалов дела усматривается, что ФИО1 не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Так, согласно имеющемуся в материалах дела извещению от 04.10.2017 ФИО1 извещен о том, что ему необходимо явиться на судебный участок № 3 Засвияжского района г. Ульяновска в судебное заседание по административному материалу в отношении директора ООО «ЛСТК» ФИО3 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Данное извещение вручено ФИО1 согласно почтовому уведомлению 10.10.2017.

Сведений о направлении мировым судьей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копии определения о назначении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также сведений об извещении последнего о времени и месте рассмотрения дела в отношении него, в материалах дела не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано, его доводы мировым судьей не проверены, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечении к административной ответственности, предусмотренный для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 17.10.2017 подлежит отмене, дело - направлению на новое судебное рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 17.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

Судья И.Г. Баринова