Решение № 2-100/2024 2-100/2024~М-463/201271/2024 М-463/201271/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 2-100/2024

Дело №2-100/2024

УИД 26RS0027-01-2024-000096-89


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 марта 2024 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Хачировой Л.В.,

при секретаре Абдуллаевой С.Н.,

с участием: представителя истца - помощника прокурора Новоселицкого района Карталиева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по уточненному иску прокурора Новоселицкого района Ставропольского края к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средней общеобразовательной школе №3» о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новоселицкого района Ставропольского края в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском, впоследствии уточненным к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средней общеобразовательной школе №3» о возложении обязанностей оборудования медицинского кабинета, в котором просит:

обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Среднюю общеобразовательную школу №3» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать медицинский кабинет следующим оборудованием: стетофонендоскоп - 1 шт., секундомер - 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 3 шт., платограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определениема карбоксигемоглобина - 1 комплект, аппаратно-программный комплекс для скрин-оценки уровня психологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма - 1 комплект, холодильник - 1 шт., шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.), пипетки - 6 шт., комплект воздуховодов искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу- 1 шт., грелка медицинская - 2 шт., пузырь для льда - 2 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 шт., носилки - 1 шт.. травматологическая укладка - 1 шт., зонды желудочные разных размеров - 4 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 комплект, ведро с педальной крышкой - 1 шт., стол рабочий - 1 шт., стол медицинский - 1 шт., бикс большой - 1 шт., бикс малый - 1 шт., пинцет - 3 шт., корцанг - 2 шт., ножницы - 1 шт., персональный компьютер - 1 комплект, принтер - 1 комплект, калькулятор - 1 шт., сейф для хранения медикаментов - 1 шт., халат медицинский - 1 шт., шапочки - 2 шт., коврик (1 м х 1,5 м) - 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Новоселицкого района Карталиев И.А. просил удовлетворить исковые требования прокурора в полном объёме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика директор МОУ «СОШ №3» ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся.

Согласно ч. 2 ст. 7, ст. 54 Закона № 323-ФЗ дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровьи и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 г. № 822н, в соответствии со ст. 54 Закона № 323-ФЗ, утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок № 822н).

Согласно п. 4 Порядка № 822н организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н.В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российском Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение п. 2.1.1 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 13.12.2021 № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, соблюдение их прав на бесплатное, своевременное и качественное оказание медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями, в ходе которой в деятельности муниципального образовательного учреждения «Средняя образовательная школа № 1» с. Новоселицкого, Новоселицкого района Ставропольского края (далее МОУ «СОШ № 1») выявлены нарушения федеральных законов от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ), от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что в медкабинете МОУ «СОШ № 3», в нарушение требований вышеуказанного законодательства отсутствуют: стетофонендоскоп - 1 шт., секундомер - 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 3 шт., платограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определениема карбоксигемоглобина - 1 комплект, аппаратно-программный комплекс для скрин-оценки уровня психологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма - 1 комплект, холодильник - 1 шт., шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.), пипетки - 6 шт., комплект воздуховодов искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу- 1 шт., грелка медицинская - 2 шт., пузырь для льда - 2 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 шт., носилки - 1 шт.. травматологическая укладка - 1 шт., зонды желудочные разных размеров - 4 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 комплект, ведро с педальной крышкой - 1 шт., стол рабочий - 1 шт., стол медицинский - 1 шт., бикс большой - 1 шт., бикс малый - 1 шт., пинцет - 3 шт., корцанг - 2 шт., ножницы - 1 шт., персональный компьютер - 1 комплект, принтер - 1 комплект, калькулятор - 1 шт., сейф для хранения медикаментов - 1 шт., халат медицинский - 1 шт., шапочки - 2 шт., коврик (1 м х 1,5 м) - 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

20.03.2023 прокуратурой района начальнику отдела образования администрации Новоселицкого муниципального округа СК внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства об охране здоровья несовершеннолетних.

Согласно ответа и.о. начальника отдела образования администрации Новоселицкого муниципального округа СК от 20.03.2023 №7-92-2023 вышеуказанные нарушения фактически не устранены.

Таким образом, образовательной организацией не обеспечено наличие полного перечня медицинского оборудования в медицинском кабинета в соответствии со стандартами оснащения, что может повлиять на эффективность организации охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения в МОУ «СОШ № 3» и создает угрозу их жизни и здоровью.

Выявленные нарушения закона посягают на интересы неопределенного круга лиц - учащихся МОУ «СОШ № 3».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования прокурора Новоселицкого района Ставропольского края к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средней общеобразовательной школе №3» о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет - удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Среднюю общеобразовательную школу №3» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать медицинский кабинет следующим оборудованием: стетофонендоскоп - 1 шт., секундомер - 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) - 3 шт., платограф - 1 шт., оториноскоп с набором воронок - 1 шт., анализатор окиси углерода выдыхаемого воздуха с определениема карбоксигемоглобина - 1 комплект, аппаратно-программный комплекс для скрин-оценки уровня психологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма - 1 комплект, холодильник - 1 шт., шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.), пипетки - 6 шт., комплект воздуховодов искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу- 1 шт., грелка медицинская - 2 шт., пузырь для льда - 2 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 шт., носилки - 1 шт.. травматологическая укладка - 1 шт., зонды желудочные разных размеров - 4 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт., посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 комплект, ведро с педальной крышкой - 1 шт., стол рабочий - 1 шт., стол медицинский - 1 шт., бикс большой - 1 шт., бикс малый - 1 шт., пинцет - 3 шт., корцанг - 2 шт., ножницы - 1 шт., персональный компьютер - 1 комплект, принтер - 1 комплект, калькулятор - 1 шт., сейф для хранения медикаментов - 1 шт., халат медицинский - 1 шт., шапочки - 2 шт., коврик (1 м х 1,5 м) - 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Новоселицкий районный суд.

В окончательной форме решение будет изготовлено 02 апреля 2024 года.

Судья Хачирова Л.В.