Решение № 2А-4404/2018 2А-4404/2018~М-3919/2018 А-4404/2017 М-3919/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-4404/2018

Дело №а – 4404/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года город Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.С.,

С участием прокурора Кирюшина К.А.,

при секретаре Логвиненко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России по (адрес) об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 НикО.ча, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России по (адрес) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 6 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование завяленных требований указал, что ФИО1 осужден приговором Курчатовским районным судом (адрес) по *** УК РФ, с применением ст.ст. 70,71 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Металлургического районного суда (адрес) от (дата) переведен из исправительной колонии строго режима в колонию – поселения для дальнейшего отбывания наказания. Начало срока (дата), конец срока (дата). По постановлению следователя СУ СК РФ по (адрес) от (дата), прибыл в СИЗО – 3 ГУФСИН России по Челябинской в порядке ст. 77.1 УИК РФ для следственных действий. В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение преступлений в условиях опасного рецидива, относящихся к категории тяжких, администрация учреждения просит установить в отношении последнего административный надзор.

Представитель ФКУ СИЗО № ГУФСИН России по (адрес) – ФИО2, действующая на основании доверенности от (дата) в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам изложенным в иске, просил удовлетворить.

Лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно пояснил, что поскольку он является гражданином иностранного государства, исполнение административного надзора будет не возможно, кроме того, установление в отношении него административного надзора, будет нарушать его конституционные права, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав мнение участников процесса, заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 2 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от (дата) № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Так, в судебном заседании было установлено и подтверждается приговором Новомосковского городского суда (адрес) от (дата), что ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных *** УК РФ, *** УК РФ и *** УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Он же приговором Пролетарского районного суда (адрес) от (дата) был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Кроме того, ФИО1 приговором Калининского районного суда (адрес) от (дата) был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных *** УК РФ, *** УК РФ и *** УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 3 и ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Он же приговором Курчатовского районного суда (адрес) от (дата) был признан виновным в совершении преступления предусмотренного *** УК РФ и ему назначено наказание с применением ст. ст. 70 и 71 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Срок отбывания наказания исчислен с (дата), конец строка (дата).

Постановлением Металлургического районного суда (адрес) от (дата) ФИО1 переведен из колонии строго режима в колонию поселения для дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок наказания.

В указанных выше приговорах, судами было установлено, что ФИО1 совершал ряд преступлений, которые в том числе относились к категории тяжких в условиях опасного рецидива.

Поскольку ФИО1 совершил ряд тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо оснований.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления 2011 год) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Довод ФИО1 о том, что установлением административного надзора будут нарушены его конституционные права, не может быть принят судом во внимание.

Поскольку установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона № 64-ФЗ), согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Так же не может быть принят судом довод ФИО1 о том, что установление административного надзора в отношении него незаконно, поскольку он имеет двойное гражданство (Российской Федерации и государства Белис), так как данных о том, что осужденный является иностранным гражданином или лицом, имеющим двойное гражданство, в материалах дела не имеется.

Согласно ответа ГУ МВД России по (адрес) № от (дата) следует, что сведения о подаче уведомления о наличии иного гражданства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве в отношении ФИО1, (дата) года рождения в управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по (адрес), отсутствуют.

Учитывая совокупность исследованных в суде доказательств, личность осужденного ФИО1, а также тот факт, что последний совершил ряд преступлений относящихся к категории тяжких в условиях опасного рецидива, его поведение в период отбывания наказания, суд на основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № от (дата) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает заявленные требования начальника ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России по (адрес) законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении суда об установлении или продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчислимый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России по (адрес) – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 НикО.ча, (дата) года рождения, административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением выхода на работу; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 НикО.ча, (дата) года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий судья: п/п Н.С. Андреева

***

Судья: Н.С. Андреева