Решение № 2А-2665/2025 2А-2665/2025~М-55/2025 М-55/2025 от 7 апреля 2025 г. по делу № 2А-2665/2025

Дело № 2а-2665/2025

УИД 78RS0006-01-2025-000180-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 08 апреля 2025 года

Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Масловой Ю.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Кировского района г. Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец прокурор Кировского района г. Санкт-Петербурга обратился в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении у административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действия права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, Bl(AS)» по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, а также обязании ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, Bl(AS)» в органы УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В обоснование заявленных требований прокурор Кировского района г. Санкт-Петербурга указал, что ФИО1 состоит на учете в ДПО № 2 Кировского района СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости (F10.2)», ремиссия отсутствует.

Указывая также, что управление транспортными средствами ФИО1 страдающая алкогольной зависимостью, создает реальную угрозу дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, так и интересы общества и государства.

Представитель процессуального административного истца старший помощник прокурора Кировского района г. Санкт-Петербурга - Зелинская А.С. в судебное заседание явилась, иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, характер административного иска, в целях исключения волокиты, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика.

Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (МРЭО УГИБДД) в судебное заседание не явилось, извещалось судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы административного дела, заслушав административного истца, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 14 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 59 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд учитывает, что правосудие по административным делам в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 14), а суд осуществляет руководство процессом, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность (ч. 2 ст.12).

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 24 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, Bl(AS)» (л.д. 7).

В то же время ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Согласно справке заведующей ДПО № 2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете ДПО № 2 Кировского района СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости (F10.2)», ремиссия отсутствует. (л.д. 6).

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» № 377 от 28.04.1993 утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности».

Согласно данному Перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. При этом больные наркоманией и алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Наличие стойкой ремиссии в течение не менее трех лет стороной ответчика не подтверждено.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Далее - Закон) право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Частью 1 ст. 28 Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Из приведенных выше норм усматривается, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения, приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.

Принимая во внимание это обстоятельство, а также то, что, управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, ФИО1 создает реальную опасность причинения вреда окружающим, суд приходит к выводу о законности исковых требований, об отсутствии у ФИО1 на момент рассмотрения дела в суде права осуществлять управление транспортными средствами и о прекращении действия выданного ему водительского удостоверения.

В соответствии со ст.103, 114 КАС Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче административного искового заявления в силу положений налогового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 59, 103, 114, 175-179 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора Кировского района Санкт-Петербурга удовлетворить.

С момента вступления решения суда в законную силу незамедлительно прекратить действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, Bl(AS)» по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, возвратить водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ категорий «В, Bl(AS)» в органы Управления Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (МРЭО УГИБДД).

Взыскать с ФИО1, паспорт№ зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход государства госпошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья: Елькина С.Л.

Решение изготовлено в окончательной

форме 28.04.2025 года