Постановление № 5-26/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 5-26/2020

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 28 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска (<...>) Крюков А.А., с участием гражданина <...> ФИО1 <...>, его переводчика Т, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <...> ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

28 января 2020 года по адресу: г. Иркутск, <адрес> был установлен Республики <...> ФИО1, который 24.09.2016 года въехала в РФ с целью «работа по найму», по истечению срока пребывания, который истек 27.05.2018 года из Российской Федерации не выехал, тем самым уклонился от выезда. ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушил требования ч. 1 ст. 2, ч. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.ст. 24, 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ», а также пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что с нарушением согласен, у него имеется ребенок и жена – граждане России, он является единственным кормильцем в семье, с которой проживает по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес>

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч.1. ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Из протокола № от 28.01.2020 года следует, что 28 января 2020 года по адресу: г. Иркутск, <адрес> был установлен Республики <...> ФИО1, который 24.09.2016 года въехала в РФ с целью «работа по найму», по истечению срока пребывания, который истек 27.05.2018 года из Российской Федерации не выехал, тем самым уклонился от выезда. ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, на территории РФ находится незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушил требования ч. 1 ст. 2, ч. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст.ст. 24, 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и порядке въезда в РФ», а также пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

Сведения, изложенные в протоколе, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, подтверждающими вину ФИО1 – копией миграционной карты, данными АС ЦБДУИГ ФМС РФ, копией паспорта.

Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их относимыми, так как они подтверждают имеющие значение по данному делу факты, допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и с соблюдением конституционных прав участников судопроизводства, достоверными – в части установленных судом обстоятельств правонарушения, а в совокупности – достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в описательной части постановления.

В соответствии ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статье 6.1 настоящего Федерального закона.

Поэтому деяние ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 в РФ проживают близкие члены его семьи, а именно, дочь и супруга, которые является гражданами РФ. Согласно пояснениям ФИО1, он намеревается надлежащим образом оформить миграционные документы и жить со своей семьей в РФ на законном основании.

В соответствии с ч. 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на уважение семейной жизни не допускается.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, в целях достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом установленных семейных связей со страной пребывания, позиции Европейского суда по правам человека, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, с учетом, что оно совершено впервые, отсутствия причинения вреда и возникновения угрозы жизни и здоровью людей, личность виновного, учитывая цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики <...> ФИО1, <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: р\с №

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Крюков