Решение № 2-2392/2024 2-2392/2024~М-2399/2024 М-2399/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-2392/2024

№ 2-2392/2024

УИД: 50RS0040-01-2024-003293-73

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2024г. Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Корниенко М.В., при секретаре судебного заседания Карьгиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве к ИП ФИО4 о запрете противоправных действий в деятельности индивидуального предпринимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратился в суд с иском к ИП ФИО2, в котором просил суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия/бездействия, допущенные ИП ФИО2 по реализации табачной и никотиносодержащей продукции с нарушениями норм норм п.4 пп «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»; п.21 «Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции». Помимо этого, представитель истца просил суд запретить ИП ФИО2 осуществлять реализацию табачной продукции с нарушениями норм норм п.4 пп «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, ни^отинсодержащей и безникотиновой продукции»; п.21 «Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции». В также представитель истца просил суд обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массой информации - ФИО1 агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 69008 от ДД.ММ.ГГГГг.).

Представитель истца, действующий на основании доверенности, просил суд иск удовлетворить, против рассмотрения дела в заочном производстве не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, возражений на иск не представил, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, суд основывается на следующем. С учётом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГг. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Определяя, насколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика).

В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

По смыслу названной нормы права, судом должны быть приняты все возможные меры к извещению лиц участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направление лицам, участвующим в деле, телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение указанных лиц.

Из содержания ч. 4 ст. 113 ГПК РФ следует, что информацию об адресах, по которым должны направляться судебные извещения, суд получает из заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

Ответчик извещался судом по адресу, указанному в иске.

Помимо этого, информация о времени и дне рассмотрения дела судом своевременно размещалась на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда <адрес> в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Направление судебной повестки по месту регистрации ответчика, суд считает надлежащим извещением, что дает суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчика, в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.

Согласно положению части 1 статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 3 ст. 38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с Положением от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее по тексту - Управление) осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей.

Основной задачей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52 -ФЗ) является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

В соответствии с п.2, ст. 2 Федерального закона № - ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех ФИО3 собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Несоблюдение государственных санитарно-эпидемиологических прави. и нормативов создает угрозу жизни и здоровью человека.

Согласно ст. 24 Федерального закона № - ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. В силу пункта 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (пункт 2 статьи 2 ГК РФ). На основании пункта 2 статьи 150 ГК РФ нематериальные блага подлежат защите в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределе"" в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. Пункт 1 упомянутой статьи к нематериальным благам отнес в том числе жизнь и здоровье личности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 52 -ФЗ установлено, что главные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том «числе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства. Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Таким образом, предоставленные Управлению полномочия позволяют ему обратиться в суд с иском о запрещении деятельности в порядке, предусмотренном статьей 1065 ГК РФ в интересах неопределенного круга потребителей и с целью защиты их прав от деятельности лиц, не соответствующей законодательству. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. То есть правило, установленное данной нормой, выполняет предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГг. № (далее - Закон РФ №) государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

Согласно Положению от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>), является территориальным органом Федеральной елужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На основании ч. 1 ст. 1 Закон РФ №, отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно преамбуле Закон РФ №, данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статья 40 Закон РФ № закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Статья 46 Закон РФ № устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации и уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного крута лиц.

В соответствии со ст. ст. 40, 46 Закон РФ №, Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о признании действий организации - исполнителя услуг, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Предметом настоящего иска (заявления) является запрет противоправных действий в деятельности ИП ФИО2 (ИНН <***>), не соответствующих законодательству в сфере о защите прав потребителей в отношении неопределенного круга лиц, которые выразились в (повторной) реализации табачной продукции с кодом маркировки, который ранее был выведен из оборота, приобретенной ранее у разных продавцов с уже использованным кодом - идентификационным номером (идентификатором) контрольного (идентификационного) знака, что является нарушением прав потребителей, так как отсутствует достоверная и полная информация о реализуемой табачной продукции для потребителей табачной продукции, участников оборота товаров (табачной и никотиносодержащей продукции), зарегистрированной в информационной системе мониторинга «Честный знак».

Вышеуказанное является нарушением требований: п.4 прим 1, п. п. «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы моноторинга за оборотом товаров, подлежащих - обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции»; п.21 «Правил маркировки табачной, никотиносодеожащей и безникотиновой продукции средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы моноторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции».

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в ЗелАО <адрес> на основании плана основных организационных мероприятий территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в ЗелАО <адрес> на II квартал 2024 года, в соответствии с положениями предусмотренными: ст. 57, 75 Федерального закона от 31.07.2021г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в отношении: ИП ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП №, адрес регистрации: 143960, <адрес>), осуществляющего реализацию табачной продукции и передающий сведения о ее обороте в Государственную информационную систему мониторинга товаров «Честный знак». По адресу сайта: https://gov.crpt./ru/home проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

КНМ проводилось с целью: наблюдения в системе интернет по адресу официальной Государственной информационной сист< л мониторинга товаров «Честный знак» https://gov.crpt.Zru/home с целью выявления и пресечения фактов реализации продукции, подлежащей обязательной маркировке контрольными идентификационными знаками без таковой или с недоставерными сведениями об обороте товаров подлежащих обязательной маркировке, передаваемые в систему ЦРПТ «Честный знак».

При проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении ИП ФИО2 было установлено: ДД.ММ.ГГГГг. в 09-30 ИП ФИО2 В период ДД.ММ.ГГГГ выявлено 20 отклонений, которые связаны с продажей табачной продукции с кодом маркировки, который ранее был выведен из оборота (повторная продажа) по адресу реализации: 115612, <адрес>, что является нарушением требований: п.4 прим 1, п. п. «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы моноторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции»; п.21 «Правил маркировки табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки табачг никотиносодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотиносодержащей и безникотиновой продукции».

Руководствуясь статьей 49, пунктом 2 части 1 статьи 58 Федеральный закон №248-ФЗ, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, в соответствии с п. 2 приложения № к постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» надзорным органом вынесено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ №, направленное контролируемому лицу в электронном виде, в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале и почтой России.

Предостережением контролируемое лицо обязывается: не допускать повторную продажу табачной продукции с использованным кодом-идентификатором номером (идентификатором) контрольного (идентификационного) знака.

На основании изложенного и в связи с отсутствием информации от ИП ФИО2 на предостережение о недопущении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, с целью, контроля исполнения ранее выданного предостережения, ДД.ММ.ГГГГ повторно проведено КНМ без взаимодействия с контролируемым лицом. Установлено,что в результате проведенного наблюдения в системе интернет по адресу официального сайта https://gov.crpt./ru/home ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выявлено 30 отклонений, которые связаны с продажей табачной продукции с кодом маркировки, который ранее был выведен из оборота (повторная продажа) по адресу реализации: 115612, <адрес>, что является нарушением: п.4, пп «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»; п.21 «Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификацш отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».

Результаты КНМ отражены в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ

Повторное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГг. №, направлено контролируемому лицу в электронном виде, в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале и почтой России.

Вышеуказанное свидетельствует о повторном нарушении норм п.4 пп «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»; п.21 «Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».

На момент подачи настоящего иска, ответа (уведомления) или иной информации о прекращении противоправных действий в адрес Истца со стороны Ответчика не поступало.

Несоблюдение Ответчиком норм, установленных законодательством, нарушение которых произошло по вине ИП ФИО2 осуществляющего торговлю с нарушением требований закона о защите прав потребителей, нарушает права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Федерального закона № 52 -ФЗ где указано, что граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей; (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека.

Федеральным законом № 52-ФЗ установлено, что хозяйствующие субъекты обязаны соблюдать обязательные требования, а при их нарушении обязаны приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных работ и оказание услуг (абзац второй ст. И, п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 39), что согласуется с положениями ч. 2 ст. 74 Конституции Российской Федерации, предусматривающей введение ограничений перемещения товаров и услуг только федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

В силу ст. 43 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 2300-1"О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско- правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах действия в деятельности Ответчика по розничной торговле при отсутствии достоверной информации о продаваемой табачной продукции или никотиносодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, не доводится продавцом до сведений покупателей, реализуемой по адресу осуществления хозяйственной деятельности в системе интернет по адресу официального сайта https://gov.crpt.Zru/home.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Зеленоградском административном округе <адрес>, в качестве меры, необходимой для зашиты прав и законных интересов лиц, считает необходимым просить суд принять решение о запрете противоправных действий в деятельности ИП ФИО6 в отношении неопределенного круга лиц.

На основании изложенного в соответствии со ст. 46, 56, 57, 68 и ч. 2 ст. 150 ГПК РФ и статей 45 и 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 1065 ГК РФ, суд считает возможным иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить, находя заявленные требования законными и обоснованными.

Ответчиком и его представителем доводы истца не оспорены, доказательств опровергающие доводы истца не представлено.

Также суд, с учетом положений п. 2 ст. 46 ФЗ "О защите прав потребителей", считает необходимым удовлетворить требование истца о возложении на ответчика обязанности довести решение суда до сведения потребителей через конкретное средство массовой информации.

В связи с чем на ответчика возлагаются обязанности довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средство массовой информации - ФИО1 агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 69008 от ДД.ММ.ГГГГг.).

Доказательств того, что для размещения резолютивной части решения через указанное сетевое издание для ответчика будет обременительно, суду не представлено, кроме того, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, ответчик не лишен возможности в последующем обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Положение абз.3 п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 3000 руб., для организаций - 20 000 руб.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Как усматривается из иска, представителем истца заявлено два требования неимущественного характера, размер, подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины должен составлять 20000 руб., в соответствии с абз.3 п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

Учитывая, что истец освобожден от оплаты государственной пошлины, исковые требования истца удовлетворены в полном объёме, таким образом суд считает, что с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход бюджета г.о. <адрес> в размере 20 000 руб., что соответствует удовлетворённым требованиям.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО2 о запрете противоправных действий в деятельности индивидуального предпринимателя удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия/бездействия, допущенные ИП ФИО2 по реализации табачной и никотиносодержащей продукции с нарушениями норм норм п.4 пп «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции»; п.21 «Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».

Запретить ИП ФИО2 осуществлять реализацию табачной продукции с нарушениями норм норм п.4 пп «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, ни^отинсодержащей и безникотиновой продукции»; п.21 «Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массой информации - ФИО1 агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 69008 от ДД.ММ.ГГГГг.).

Взыскать с ИП ФИО2 в бюджет г.о. Реутов сумму госпошлины в размере 20000 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Реутовский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца.

Судья: Корниенко М.В.

В окончательной ФИО3 решение принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: Корниенко М.В.