Решение № 2А-1169/2025 2А-1169/2025(2А-9525/2024;)~М-9034/2024 2А-9525/2024 М-9034/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-1169/2025

№ 2а-1169/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при помощнике судьи Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 к судебному приставу-исполнителю СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО1, начальнику СОСП по РБ ГМУ ФССП России ФИО2, ГУФССП по РБ, ГМУ ФССП России об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении СОСП по РБ находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 30.11.2022 года с предметом исполнения: обязать выписывать рецепты на бесплатное получение ребенку-инвалиду ФИО3 медицинских изделий – датчики к системе непрерывного мониторинга глюкозы в назначенном объеме до минования надобности, в рамках которого 2.12.2022г. взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Решение суда исполнено до возбуждения исполнительного производства.

Административный истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ГУФССП по РБ, ГМУ ФССП России, в качестве заинтересованного лица ФИО3, прокурор Октябрьского района г.Уфы.

В суд извещенные о времени и месте рассмотрения дела стороны не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Установлено, что срок обращения в суд истцом соблюден.

Как следует из материалов дела, на исполнении СОСП по РБ находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 30.11.2022 года с предметом исполнения: обязать выписывать рецепты на бесплатное получение ребенку-инвалиду ФИО3 медицинских изделий – датчики к системе непрерывного мониторинга глюкозы в назначенном объеме до минования надобности, в рамках которого 2.12.2022г. взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику нарочно 5.12.2022.

Установлено, что 15.11.2022 взыскателю по акту приема-передачи передан датчик мониторинга глюкозы.

Аналогичные датчики переданы 14.12.2022, 27.12.2022, 20.01.2023, выписан рецепт.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 4 данного закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с нормами статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительных причин. При этом следует исходить из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает уменьшение сбора.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является возможность либо невозможность по уважительным причинам исполнить требование неимущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.

Суд приходит к выводу, что должником осуществлены меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа до возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Анализ совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, позволяет суду сделать вывод о том, что должник подлежит освобождению от уплаты исполнительского сбора, поскольку исполнил решение суда в установленный срок.

Кроме того, исполнительский сбор взыскан до истечения 5-дневного срока.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г.Уфы удовлетворить.

Освободить ГБУЗ РБ Детская поликлиника №5 г.Уфы от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2025.