Решение № 2А-296/2024 2А-296/2024~М-276/2024 М-276/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 2А-296/2024

УИД 28RS0007-01-2024-000493-05

Дело №2а-296/24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2024 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием:

прокурора – заместителя прокурора Завитинского района Стефанович А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения ОМВД России «Завитинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отделения ОМВД России «Завитинское» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что решением Артемовского городского суда Приморского края от 8 февраля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. ФИО1 за время нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, за что постановлениями был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО1 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит дополнить ФИО1 административные ограничения: установить явку три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленных двух раз; запрет выезда за пределы Завитинского муниципального округа Амурской области.

Представитель административного истца – ОМВД России «Завитинское», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, и, учитывая, поскольку явка представителя административного истца и административного ответчика не признавалась судом обязательной, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положений пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая наличие в деле достаточных доказательств, административное дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

Прокурор полагала необходимым удовлетворить административный иск, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом ФИО1, поскольку последний допускает совершение административных правонарушений, и соответствующих выводов для себя не делает.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1,3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 8 февраля 2024 года, в связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Постановлением врио начальника ОМВД России «Завитинское» от 5 июня 2024 года №27, вступившим в законную силу 18 июня 2024 года, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., за то, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленные судом административные ограничения, а именно 2 июня 2024 года в 22.04 часов отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому окружному судебному участку от 6 августа 2024 года по делу об административном правонарушении № 5-448/2024, вступившем в законную силу 19 августа 2024 года, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленные судом административные ограничения, а именно 5 июля 2024 года в 18.00 часов не явился на регистрацию в ОМВД России «Завитинское», то есть повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому окружному судебному участку от 6 августа 2024 года по делу об административном правонарушении № 5-449/2024, вступившем в законную силу 19 августа 2024 года, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., за то, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленные судом административные ограничения, а именно 19 июля 2024 года в 18.00 часов не явился на регистрацию в ОМВД России «Завитинское», то есть повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что ФИО1 по месту жительства, характеризуется отрицательно, не трудоустроен, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Завитинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,– удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки ФИО1 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленных двух раз;

- запрещение выезда за пределы Завитинского муниципального округа Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья Ю.В. Данилова

В окончательной форме решение составлено 12 сентября 2024 года.