Решение № 2А-398/2021 2А-398/2021~М-199/2021 М-199/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-398/2021

61RS0011-01-2021-000399-75 Дело № 2а-398/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, третьи лица Шахтинский филиал Государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Психоневрологический диспансер», МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,

установил:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки исполнения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, имеющий водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий «№ выданное 27.09.2013, сроком до 27.09.2023, с 2020г. и по настоящее время состоит на учете у <данные изъяты> что свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. В связи с указанным прокурор просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение в течение семи суток со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Белокалитвинского городского прокурора Черепита Я.С. поддержала административный иск. Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленные по месту его жительства почтовые уведомления, возвращены по истечении срока хранения. Представитель Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Психоневрологический диспансер» представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Представитель ГУ МВД России по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ установлены критерии допуска граждан к получению права управления транспортным средством. К их числу отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничение по медицинским показаниям.

В силу ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии со ст. 28 указанного федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено, что ФИО2 27.09.2013 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «№ № срок до 27.09.2023 (л.д. 7).

Согласно информации Шахтинского филиала ГБУ Ростовской области «Психоневрологический диспансер» ФИО2 с 2020г. состоит на диспансерном наблюдении в Шахтинском филиале ГБУ Ростовской области «Психоневрологический диспансер» с диагнозом «<данные изъяты>л.д. 5).

Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенно опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» является противопоказанием для допуска к водительской деятельности.

Наличие у ответчика в настоящее время диагноза «параноидальная шизофрения» означает, что он имеет ограничения к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Из указанных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством свидетельствует о наличии непосредственной угрозы безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО2 транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до получения медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное 27.09.2013, в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба вРостовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. Е. Логвинова

Мотивированное решение составлено 24 марта 2021г.