Постановление № 5-457/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 5-457/2019

Дело № 5-457/19

Поступило в суд 03.09.2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

04 сентября 2019 года город Новосибирск

Судья Кировского районного суда города Новосибирска Менькова А.Ю.,

при секретаре Нуралиновой Е.С.

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, имеющего гражданство Республики Казахстан, русским языком владеющего в полном объеме, в услугах переводчика не нуждающегося, холостого, нетрудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ установлен гражданин Республики Казахстана ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал, проживал по различным адресам, в нарушение требований п.2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечению разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился, проживает в <адрес> без миграционного учета.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, от дачи объяснений отказался в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается помимо его собственного признания вины: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, согласно которому он действительно с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился, близких родственников граждан РФ не имеет (л.д. 3), представлением начальника ОВМ от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 и 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента, либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являющийся гражданином Республики Казахстан, въехал на территорию Российской Федерации 28.11.2015г., на миграционный учет не встал, проживал по различным адресам в нарушение требований п.2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечению разрешенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился, проживает в <адрес> без миграционного учета законный срок пребывания ФИО1 истек 25.02.2016г.

Согласно ответу Отдела комплектования, обработки, выдачи и хранения документов управления по делам ЗАГС <адрес> записей акта об отцовстве в в отношении ФИО1 не имеется. В материалах дела отсутствуют сведения о выдаче ФИО1 в указанный период времени официальных разрешений на временное проживание и работу.

При таких обстоятельствах, следует признать, что ФИО1, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Суд учитывает конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, а также изложенные в представлении начальника ОВМ обстоятельства, срок пребывания ФИО1 на территории РФ в нарушение требований закона (с ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, суд считает признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья ФИО1

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, принимая во внимание, изложенное в представлении начальника ОВМ ОП № Кировский УМВД России по <адрес> обстоятельства, срок пребывания ФИО1 на территории РФ в нарушение требований закона (с ДД.ММ.ГГГГ), а также отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа и выдворении его за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке с содержанием ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД (<адрес>) на срок, необходимый для исполнения постановления, но не свыше 2 (двух) месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, гражданина Республики Казахстан, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД (<адрес>) на срок, необходимый для исполнения постановления, но не свыше 2 (двух) месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обязанность по исполнению возложить на Отдел службы судебных приставов по <адрес>.

Разъяснить должностному лицу, на которое возложена обязанность исполнения постановления, что в случае, когда документирование выдворяемого лица задерживается либо имеются обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица, соответствующее должностное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица в специальном учреждении с представлением соответствующих материалов.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

счет получателя 40№; БИК банка получателя – 045004001; КПП 540601001, Получатель УФК ГУ МВД России по НСО; наименование банка получателя: Сибирское ГУ Банка России по НСО; ИНН <***>; Код БК 18№, ОКТМО 50701000, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья (подпись) А.Ю. Менькова