Решение № 2А-310/2020 2А-310/2020~М-345/2020 М-345/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-310/2020

Административное дело № 2а-310/2020

65RS0013-01-2020-000449-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020года пгт. Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Каневского Я.М.

представителя административного истца ФИО2, действующего по доверенности,

административного ответчика Дубровского ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Дубровского ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дубровского ФИО1., отбывающего наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Сахалинской области, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Охинского городского округа Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 ФИО1. освобождается из ФКУ ИК-№, будучи судимым 04.12.2015 года Железнодорожным районным судом города Хабаровска Хабаровского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.12.2020 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства в <адрес>, однако, регистрации по данному адресу не имеет. ФИО3 ФИО1 администрацией ФКУ ИК-№ характеризуется в целом положительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 ФИО1. отказался высказать позицию по делу, сообщить сведения о населенном пункте, в котором намерен проживать после освобождения. Пояснил, что регистрации по месту жительства не имеет, что по адресу: <адрес> проживает его мать.

По мнению старшего помощника прокурора Каневского Я.М. требования об установлении административного надзора в отношении Дубровского ФИО1. подлежат удовлетворению в полном объеме, однако, при этом следует также установить административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; так как ответчик имеет судимости за совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за тяжкое преступление.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 ФИО1. судим 14.12.2006 года Южно-Сахалинским городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из текста приговора преступление отнесено к категории особо тяжких преступлений, в действиях осужденного установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление совершено в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения. Освобожден 21.05.2014 года по отбытию наказания.

Он же осужден 04.12.2015 года Железнодорожным районным судом города Хабаровска Хабаровского края по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление относится к категории тяжких преступлений, в действиях осужденного признано наличие опасного рецидива преступлений.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК № об установлении административного надзора в отношении Дубровского ФИО1. подлежат удовлетворению, поскольку совершеннолетний ФИО3 ФИО1. освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений при опасном рецидиве преступлений.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления, после внесения изменений федеральным законом от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Поскольку административный ответчик освобождается из мест лишения свободы после отбытия наказания за совершение в том числе тяжкого преступления, срок погашения судимости по которым, с учетом требований уголовного законодательства действующего на момент совершения преступления, составляет 08 лет, срок административного надзора следует определить в 8 лет. При этом суд принимает во внимание, что судимость по приговору от 14 декабря 2006 года будет погашена 21 мая 2022 года.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни ответчика, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбывания наказания.

Так, с учетом личности осужденного, ранее неоднократно привлекавшего к уголовной ответственности, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, наличие поощрений и взысканий, характеристику администрации исправительного учреждения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Из материалов дела, что ФИО3 ФИО1 совершил преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 14.12.2006 года, которым судим за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании также установлено, что ФИО3 ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, правом пользования жилым помещением не обладает. ФИО3 ФИО1 отказался сообщать администрации исправительного учреждения и суду сведения о населенном пункте, куда намерен убыть после освобождения. С учетом того, что в <адрес> проживает мать ответчика, сведения о других родственниках у суда отсутствуют, суд считает необходимым установить Дубровскому ФИО1. ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа <адрес>".

При установлении данного вида ограничения, принимая во внимание избранную ответчиком линию поведения, суд учитывает, что в силу положения ч.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установленные ограничения могут быть изменены судом на основании заявления поднадзорного лица, в том числе при фактическом избрании иного места жительства после освобождения.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении Дубровского ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Дубровского ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Дубровского ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 04 декабря 2015 года.

Установить в отношении Дубровского ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов;

- запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета на выезд за пределы территории муниципального образования городского округа " <адрес> ".

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.А. Михайлова

Решение суда в окончательной форме принято 14 октября 2020 года.

Судья О.А. Михайлова