Решение № 2-3495/2021 2-3495/2021~М-2093/2021 М-2093/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-3495/2021




07RS0№-64

Дело№


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2021 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР под председательством судьи Тхазаплижевой Б.М., при секретаре Аттоевой А.Ш.,

с участием представителя истца – ФИО1 ФИО12., выступающей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО7,

представителя ответчика - ФИО4 ФИО13., выступающего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд КБР в суд поступило исковое заявление ФИО5 ФИО14 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кабардино-Балкарской Республике, в котором она просила суд обязать ответчика включить в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО5 ФИО15. указала, что решением ответчика ей отказано в назначении пенсии и включении спорных периодов в педагогический стаж.

Истец полагает решение незаконным, так как периоды работы подтверждаются записями трудовой книжки и справками, уточняющими особый характер работы, во все периоды работы она имела учебную нагрузку. Тот факт, что при передаче документов по личному составу в архив школы документы были переданы частично, но факт получения заработной платы в спорные периоды подтверждается платежными ведомостями, которые были обнаружены в Администрации <адрес>.

В судебное заседание ФИО5 ФИО16. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО17 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 ФИО18. исковые требования не признала, просила в иске отказать, поддержала решение об отказе в назначении пенсии.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

При этом, в силу пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, - применяется Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ФИО19. работала лаборантом в школе.

Положением о порядке исчисления периодов работы для назначения трудовой пенсии по выслуге лет работникам просвещения данного Постановления, пунктом 1 подпунктом «д» кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных списком должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в том числе «...учебно-методическая работа в школах».

В какой именно должности должна была осуществляться учебно - методическая работа данным пунктом и подпунктом не указаны. Так же не предусмотрены данным пунктом и подпунктом какие -либо условия для включения такой работы в специальный педагогический стаж.

Согласно представленной справке № от 01.04.2021г. МКОУ СОШ с.<адрес>, характер работы лаборанта, указанный в должностной инструкции от 01.09.2018г., соответствует характеру работ лаборанта МКОУ СОШ <адрес> за период 1987г. - 1989г. и заключалась в совместном проведении лабораторных. занятий с учителем, выполнении различных вычислительных и графических работ, связанных с проводимыми занятиями; в участии в разработке необходимых изменений технологии проведения экспериментов, практических и «лабораторных работ, что согласно Федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования приравнивается к учебно - методической работе.

Таким образом, суд полагает указанный период работы подлежащим включению в педагогический стаж истца.

Кроме того, подлежат безусловному включению в стаж истца периоды работы учителем, которые исключены по причине отсутствия сведений о заработной плате.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в разделе "Наименование должностей" поименована должность учителя, преподавателя; в разделе "Наименование учреждений" указаны общеобразовательные учреждения - школы всех наименований (пункт 1.1.).

Согласно свидетельству о браке I - ВЕ. № ФИО5 ФИО20. до вступления в брак носила фамилию ФИО6.

Факт работы и начисление заработной платы ФИО10, за 01.03.1990г. по 31.03.1990г., с 01.12.1990г. по 28.02.1991г., 01.11.1991г. по 31.12.1991г., с 01.06.1992г. по 31.12.1992г, подтверждается расчетно - платежными ведомостями, табелями учета рабочего времени, которые хранятся в Администрации <адрес>.

Довод ответчика об отсутствии сведений о заработной плате опровергается материалами дела.

Также подлежат включению в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п. 4 ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Прохождение истцом курсов связано с повышением ее профессиональной квалификации, что обеспечивало исполнение ею основной трудовой функции педагогического работника на более высоком уровне.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Факт нахождения истицы на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обозначен в личной карточке формы Т2, лицевых счетах по заработной плате с информацией о сохранении заработной платы за данные периоды, согласно акта проверки № от 17.01.2018г. специалиста ПФР.

Как следует из решения ответчика, на момент обращения за назначением пенсии страховой стаж истицы, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение, без учета, установленного в суде, составлял 22 года 2 месяца 6 дней. С учетом периодов, которые суд посчитал подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, истец на дату обращения за назначением пенсии отработал необходимые 25 лет педагогической деятельности.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных выше обстоятельствах, на основании ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО5 ФИО21 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО5 ФИО22 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.1 п.п. 19 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня изготовления окончательного решения через Нальчикский городской суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2021 года.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР Б.М.Тхазаплижева

решение вступило в законную силу_____________________

Судья Нальчикского городского суда Б.М.Тхазаплижева



Суд:

Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)

Ответчики:

ГУ ОПФР по КБР (подробнее)

Судьи дела:

Тхазаплижева Б.М. (судья) (подробнее)