Постановление № 5-6/2019 5-84/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-6/2019

№ 5-6/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Павлоградка 04 июня 2021 года

Павлоградский районный суд Омской области (646760, Омская область, р.<...>) в составе

председательствующего судьи Кириленко Л.В.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ...,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином ..., прибывший в Российскую Федерацию ***2018, состоявший на миграционном учете по месту пребывания с ***2018 по ***2018 по адресу: <адрес>, по окончании срока регистрации пределы Российской Федерации не покинул, прибыл ***2019 в ..., проживал по адресу: <адрес>, нарушив режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, в незаконном нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, без постановки на миграционный учет по месту пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что является гражданином ..., ранее проживал в РФ по разрешению на временное проживание, затем выезжал ..., въехал на территорию РФ по миграционной карте, был зарегистрирован в ... с февраля по май 2018 года. Хотел получить разрешение на временное проживание, но ему разъяснили, что такие документы должны оформляться по месту регистрации его супруги, т.е. в .... Приехали семьей в ... в январе 2019 года, с указанного времени постоянно проживает в .... Женат на гражданке РФ, имеют совместного ребенка, ....

Свидетель П.А.В. показала, что состоит в зарегистрированном браке с ФИО1, имеют совместного ребенка, в настоящее время она ....

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации» временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершение которого влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 14.02.2018 ФИО1, являясь гражданином ... согласно паспорту №, въехал на территорию Российской Федерации через пункт пропуска ... (ж.д.) по миграционной карте № №, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> до ***2018. От своевременного выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклонился, с 13.05.2018 пребывал на территории Российской Федерации с нарушением установленного законом порядка. 03.064.2021 выявлен в ....

При таких обстоятельствах на момент выявления административного правонарушения у ФИО1 отсутствовали законные основания для нахождения на территории Российской Федерации, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; данными о гражданине базы данных «Территория».

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом сведений о постоянном длительном проживании с супругой - гражданкой Российской Федерации (брак зарегистрирован ***2016 Управлением ЗАГС Администрации ..., данных о личности правонарушителя, который к уголовной и административной ответственности не привлекался, суд полагает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты получателя штрафа: получатель УФК по Омской области (УМВД России по Омской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52646000, БИК 045209001, р/с <***>, к/счет 0310064000000015200 в Отделении Омск Банка России; КБК 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В.Кириленко