Решение № 2-39/2018 2-39/2018 ~ М-16/2018 М-16/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-39/2018

Дело № 2-39/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Рамешки 22 февраля 2018 года

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего Кирилловой Н.В.,

при секретаре Цециной М.Н.,

с участием прокурора Рамешковского района Филипповой Е.Г.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамешковского района Тверской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на рабочих местах,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Рамешковского района обратился в суд с исковым заявлением, указав, что прокуратурой Рамешковского района проведена проверка исполнения законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» в сфере охраны труда.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

На основании ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ специальная оценка условий труда не проводится только в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 Закона № 426-ФЗ и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Статьей 15 Закона № 426-ФЗ установлено, что организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются результаты проведения специальной оценки условий труда.

На основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, а также лицензии от 03.06.2015г. ООО «УЖК» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

В соответствии со штатными расписаниями, утвержденными генеральным директором ООО «УЖК» на 01.07.2017г., 01.01.2018г. штат организации составляет 17,25 единиц: генеральный директор - 1 единица, заместитель генерального директора - 1 единица, исполнительный директор - 1 единица, главный бухгалтер - 1 единица, юрист - 1 единица, инспектор отдела кадров - 1 единица, бухгалтер - 1 единица, ведущий специалист/ паспортист - 1 единица, слесарь-сантехник - 1 единица, рабочий по ремонту жилого фонда - 1 единица, газоэлектросварщик - 1 единица, электросварщик - 1 единица, электрик по обслуживанию жилого фонда - 1 единица, водитель на автомобильной вышке - 1 единица, водитель на автомобиле УАЗ - 1 единица, техник по жилью - 1 единица, курьер - 0,25 единицы, рабочий - 1 единица.

Аттестация рабочих мест по условиям труда и специальная оценка условий труда по состоянию на 31.01.2018г. работодателем не проведены.

Установленные в ходе проверки обстоятельства нарушают законные права работников ООО «УЖК» на безопасные условия и охрану труда.

Прокурор просит суд обязать ООО «УЖК» до (дата) провести специальную оценку условий труда, созданных в ООО «УЖК» рабочих мест.

В судебном заседании прокурор Филиппова Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, исковые требования уточнила в части срока исполнения решения суда – до (дата).

Представитель ответчика ООО «УЖК» ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, представив соответствующее заявление.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно абз. 2, 4 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистационных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлено, что организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда: сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным статьей 19 настоящего Федерального закона требованиям; перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах; карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах; протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов; протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки); протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в части 9 статьи 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения); сводная ведомость специальной оценки условий труда; перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда; заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Судом установлено, что ООО «УЖК» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (выписка из ЕГРЮЛ .... лицензия ...., Устав ООО «УЖК ....).

Согласно штатным расписаниям, утвержденным генеральным директором ООО «УЖК» с 01.07.2017г. .... с 01.01.2018г. (л.д.11-12) штат организации составляет 17,25 единиц, в том числе: генеральный директор - 1 единица, заместитель генерального директора - 1 единица, исполнительный директор - 1 единица, главный бухгалтер - 1 единица, юрист - 1 единица, инспектор отдела кадров - 1 единица, бухгалтер - 1 единица, ведущий специалист/ паспортист - 1 единица, слесарь-сантехник - 1 единица, рабочий по ремонту жилого фонда - 1 единица, газоэлектросварщик - 1 единица, электросварщик - 1 единица, электрик по обслуживанию жилого фонда - 1 единица, водитель на автомобильной вышке - 1 единица, водитель на а/м вышка на а/м УАЗ - 1 единица, техник по жилью - 1 единица, курьер - 0,25 единицы, рабочий - 1 единица.

В нарушение указанных требований закона аттестация рабочих мест по условиям труда и специальная оценка условий труда по состоянию на (дата) ООО «УЖК» не проведены.

В связи с тем, что непроведение ООО «УЖК» аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда нарушает законные права работников на безопасные условия и охрану труда, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Рамешковского района Тверской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» в срок до (дата) провести специальную оценку условий труда, созданных в Обществе с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания» рабочих мест.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Рамешковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.