Решение № 2А-1177/2018 2А-1177/2018~М-949/2018 М-949/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-1177/2018

Дело № 2а-1177/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 октября 2018 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Портновой И.А.,

при секретаре Гаркуша Т.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов, осуществляющих учет и (или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. За налогоплательщиком числятся следующие транспортные средства, зарегистрированные в ГИБДД (Ростехнадзора) и предоставленные в электронном виде в налоговый орган на основании п.п. 4,5 ст. 362 НК РФ: автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель – Мерседес Бенц S500, VIN – №, 1999 года выпуска, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель – Фольксваген Туарег, VIN №, 2005 года выпуска, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель – ГАЗ 310210, VIN – №, 1995 года выпуска, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель – ЗАЗ 1102, VIN – №, 1994 года выпуска, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 1ст. 388 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога. Налогоплательщик имеет в собственности земельные участки, зарегистрированные Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и предоставлены в электронном виде в налоговый орган на основании п. 4 ст. 85 НК РФ: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 270 кв.м, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ. Инспекцией на основании ст. 397 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от 04.08.2017, содержащие информацию о сумме и дате уплаты налогов за 2016 год. В связи с тем, что данные налоги так и не были оплачены в установленный законом сроки, инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику посредством электронного документооборота через «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате налога и пени от 05.12.2017 № на сумму налогов 67 071 руб., сумма по пени 55,34 руб. Общая сумма задолженности по требованиям составляет 67 126,34 руб. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. Согласно ст. 11.22 ч. 1 НК РФ «Личный кабинет налогоплательщика» определяет понятие «личного кабинета налогоплательщика» как информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в сети «Интернет» и ведение, которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В соответствии с п. 23 ч. 5 «Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика», утвержденного приказом ФНС России от 30.06.2015 № ММВ-7-17/260@, датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику были начислены пени в сумме 55,34 руб. за неуплату налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. 16.05.2018 мировым судьей судебного участка № 5 Зерноградского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Зерноградского судебного района Ростовской области от 06.06.2018, указанный судебный приказ был отменен. Поскольку начисленные налоги до настоящего времени не оплачены, инспекция обратилась в суд с административным иском. Просил суд: взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 65 899 руб., пеня в размере 54,37 руб.: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1 172 руб., пеня в размере 0,97 руб., а всего на общую сумму 67 126,34 руб.; возложить на административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание не явился административный истец представитель МИФНС № 18 по Ростовской области, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом посредством смс-извещения (л.д. 49). Начальником МИФНС № 18 по Ростовской области ФИО2 направлено ходатайство, в котором поддержал доводы административного иска, просил рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 44).

В судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 48). Сведений об уважительности причин своей неявки не представил.

В отсутствие не явившихся сторон, дело рассмотрено судом в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив все доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области, ИНН № (л.д. 22).

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно материалам дела, административный ответчик ФИО1 имеет в собственности транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель – Мерседес Бенц S500, VIN – №, 1999 года выпуска, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель – Фольксваген Туарег, VIN №, 2005 года выпуска, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель – ГАЗ 310210, VIN – №, 1995 года выпуска, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель – ЗАЗ 1102, VIN – №, 1994 года выпуска, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; и земельный участок площадь 270 кв.м, кадастровый №, адрес: <адрес>, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

На основании ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст.388 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Если иное не предусмотрено пунктом 3 статьи 391 НК Российской Федерации, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоги зачисляются в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.

В силу ст. 5 указанного Закона исчисление налогов производится налоговыми органами, налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В адрес ФИО1 МИФНС № 18 по Ростовской области было направлено налоговое уведомление № от 04.08.2017, согласно которому за 2016 год подлежал уплате транспортный налог за: автомобиль марки Мерседес Бенц S500, государственный регистрационный знак № сумме 45 900 руб.; автомобиль марки Фольксваген Туарег, государственный регистрационный знак № в сумме 18 075 руб.; автомобиль марки ГАЗ 310210, государственный регистрационный знак № в сумме 1 500 руб.; автомобиль марки ЗАЗ 1102, государственный регистрационный знак № в сумме 424 руб.; земельный участок: кадастровый №, адрес: <адрес> в сумме 1 172 руб. (л.д. 19).

В связи с тем, что ФИО1 не были оплачены указанные налоги, согласно направленному требованию № по состоянию на 05.12.2017 была начислена пеня: на транспортный налог в сумме 54,37 руб.; на земельный налог в сумме 0,97 руб. (л.д. 13). Указанное требование, в котором также содержалось требование об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 65 899 руб. земельному налогу в сумме 1 172 руб. было направлено налогоплательщику (л.д. 15-18).

Указанные суммы по налогам и пени за 2016 год уплачены не были.

Налоговые органы как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положением п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК РФ).

Принимая во внимание, что задолженность по налогам в установленные законом сроки в полном объеме административным ответчиком не оплачена, суд в соответствии с правилами ст. 75 НК РФ полагает обоснованным требование административного истца о взыскании с административного ответчика пени за нарушение сроков платежа согласно расчету, представленному административным истцом.

Судом проверен представленный административным истцом расчет задолженности по транспортному, земельному налогам и пени по ним за 2016 года, указанный расчет произведен в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, который признается судом обоснованным и правильным (л.д. 14).

До настоящего времени указанная задолженность по указанным налогам и пени не оплачена, в связи с чем административный истец вынужден был обратиться с настоящим административным иском в Зерноградский районный суд.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов административного дела следует, что 16.05.2018 мировым судьей судебного участка № 5 Зерноградского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 18 по Ростовской области задолженности по транспортному, земельному налогу за 2016 год в размере 67 126,34 руб.

06.06.2018 определением мирового судьи судебного участка № 5 Зерноградского судебного района Ростовской области указанный судебный приказ от 16.05.2018 отменен (л.д. 9).

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам поступило в Зерноградский районный суд 27.07.2018, т.е. шестимесячный срок обращения в суд налоговым органом в данном случае не пропущен.

Исследованные судом материалы дела достоверно подтверждают обязанность административного ответчика ФИО1 оплатить транспортный, земельный налоги и пени по ним за 2016 год в сумме 67 126,34 руб. Учитывая изложенные обстоятельства и то, что административным истцом представлены относимые, допустимые, достоверные и достаточные доказательства в обоснование заявленных требований, которые административным ответчиком не опровергнуты, суд признает заявленные Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 213,79 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, за 2016 год транспортный налог в размере 65 899 рублей, пеню в размере 54 рубля 37 копеек, земельный налог в размере 1 172 рубля, пеню в размере 97 копеек, а всего 67 126 рублей 34 копейки, которые оплатить по следующим реквизитам: р/с <***> в БИК: 046015001, Отделение Ростов-на-Дону, УФК по Ростовской области, налоговый орган: Межрайонная ИФНС №18 по Ростовской области, ИНН: <***>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в размере 2 213 рублей 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2018.

Судья