Решение № 2-5749/2025 2-5749/2025~М-4324/2025 М-4324/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2-5749/2025

... Дело №2-5749/2025

УИД 16RS0046-01-2025-019587-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску Прокурора г.Набережные Челны действующий в интересах МАС к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Набережные Челны действующий в интересах МАС обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по обеспечению техническими средствами реабилитации.

В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о защите прав детей-инвалидов в части обеспечения их техническими средствами реабилитациив интересах МАС.

Проверкой установлено, что МАС ... года рождения, является ребенком инвалидом, состоит на учете вОтделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан пообеспечению техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальнойпрограммой реабилитации или абилитацией инвалида ... выданной бюро медико-социальной экспертизы ... к протоколу проведения медико-социальной экспертизы ... от ....

В соответствии с ИПРА .../И1МариничевуА.С. необходимо обеспечить следующими видами TCP, включая: опору для сидения для детей-инвалидов; кресло-коляску с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатную (для инвалидов и детей-инвалидов).

Законный представитель МГР обращалась с заявлениями через МФЦ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по вопросам приобретения коляски комнатной ..., по вопросу опоры для сидения - ....

Однако до настоящего времени МАС положенными ему в соответствии с ИПРА техническими средствами реабилитации не обеспечен.

Данное бездействие Отделения Фонда грубо нарушает права ребенка-инвалида и лишает его возможности ежедневно передвигаться и проходить с помощью технического средства полноценную реабилитацию с целью дальнейшего выздоровления.

На основании изложенного просит, Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обеспечить МАС техническими средствами реабилитации - опорой для сидения для детей-инвалидов; креслом-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатной (для инвалидов и детей-инвалидов).

Представитель истцаПрокуратуры ... действующий в интересах МАС – ХДИ в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике ТатарстанМРА в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация -социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 67.1 Конституции РФ, дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (преамбула данного закона).

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что МАС ... г.р. является инвалидом категории ...», согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по РТ» МСЭ-....

МАС на учете в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... по обеспечению техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальнойпрограммой реабилитации или абилитацией инвалида ..., выданной бюро медико-социальной экспертизы ... к протоколу проведения медико-социальной экспертизы ... от ....

Прокуратурой г.Набережные Челны во вопросу обеспечения техническими средствами реабилитации проведена проверка.

Проверкой установлено, что МАС года рождения, является ребенком инвалидом, а также состоит на учете и не обеспечен техническими средствами реабилитации.

Как следует из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида ..., выданной бюро медико-социальной экспертизы ... к протоколу проведения медико-социальной экспертизы ... от ....МАС рекомендованы следующиетехнические средства реабилитации:опору для сидения для детей-инвалидов; кресло-коляску с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатную (для инвалидов и детей-инвалидов).

Установлено, что законный представитель МГР обратилась в ОСФР по РТ с заявлением на предоставление вышеуказанного средствареабилитации через Единый портал государственных услуг.

Из материалов дела следует, что в рамках заключенного государственного контракта ОСФР по Республике Башкортостан с ООО «Медика» ... от .... МАС обеспечен кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатной согласно акту приема-передачи ... от .... со сроком использования с ....

Представителем ответчика в ходе судебного заседания указывалось, что на момент обращения законного представителя МАС в ОСФР по РТ за опорой для сидения и в настоящее время отсутствует действующий государственный контракт на поставку опор для сидения.Во исполнение Приказов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ОСФР по Республике Башкортостан, ОСФР по РТ ведут работу по заключению государственных контрактов на поставку технических средств реабилитации, в том числе опор для сидения в 2026 году.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст.11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида является комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов.

Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

а) предоставления соответствующего технического средства (изделия);

б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия);

в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил;

г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях;

д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации;

е) формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

Таким образом, по настоящее время МАС не обеспечен опорой для сидения, что значительно снижает качество его жизни, нарушает право на социальную защиту инвалидов.

Невыполнение ответчиком обязанности по своевременному предоставлению гражданину-инвалиду технических средств реабилитации нарушает гарантированные законом права инвалида.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с возложением на ответчика обязанности обеспечить МАС техническими средствами реабилитации: опорой для сидения для детей-инвалида.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Набережные Челны действующий в интересах МАС частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН ...) обеспечить МАС, ... г.р., опорой для сидения для детей-инвалидов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме 17 октября 2025 года