Решение № 2-5014/2024 2-5014/2024~М-2205/2024 М-2205/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-5014/2024

Дело № 2-5014/2024 26 сентября2024 года

78RS0014-01-2024-004360-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кротовой М.С.

при секретаре Карасевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к Жилищному Комитету об установлении факта проживания, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 обратилась в суд с иском к Жилищному Комитету об установлении факта проживания, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (бабушкой истца, опекун) и СПБ ГУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» на основании решения суд был заключен договор социального найма жилого помещения-<адрес>, расположенной в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение к указанному договору, в соответствии с которым нанимателем указанного помещения является ФИО1 (ранее ФИО2) Е.А.

В декабре 2023 года истица обратилась в Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга от своего имени, а также от имени и в интересах своей несовершеннолетней дочери - ФИО2, с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, представив необходимые документы, предусмотренные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ истицей получен письменный отказ в заключении договора приватизации жилого помещения (уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги № исх-3423/24-0-0 от 14.02.2024г.), в котором указано, что заявителем не представлено сведений о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию несовершеннолетней ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, представитель ФИО1 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель Жилищного комитета в судебное заседание явился, представил письменные возражения на заявленные исковые требования.

Выслушав стороны, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 619-О-П, на основании ранее высказанных в его постановлениях позиций, указал, что регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Исходя из толкования перечисленных норм, регистрация не входит в понятие "место жительства", а является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Отсутствие регистрации по месту жительства не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (бабушкой ФИО1) и СПБ ГУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» заключен договор социального найма жилого помещения-квартиры <адрес> расположенной в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к указанному договору, в соответствии с которым нанимателем указанного помещения является ФИО1 (ранее ФИО2) Е.А.

В декабре 2023 года истицей с целью реализовать свое право на приватизацию Жилого помещения, обратилась в Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга от своего имени, а также от имени и в интересах своей несовершеннолетней дочери- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с соответствующими заявлениями и представив необходимые документы, предусмотренные Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ от Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербург получен письменный отказ в заключении договора приватизации жилого помещения (уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги № исх-3423/24-0-0 от 14.02.2024г.), в котором указано, что заявителем не представлено сведений о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию несовершеннолетней ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что распоряжением Главы администрации Московского района от ДД.ММ.ГГГГг. №-р ФИО5 назначена опекуном ФИО1 (ранее ФИО2) Е.А. по причине лишения родительских прав отца и матери истицы.

В подтверждение фактического проживания в спорной квартире истицей представлены следующие доказательства:

Согласно сведениям в письме Территориального управления Московского Административного района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ по состоянию на 1995 год истица проживает вместе со своей бабушкой (опекуном), а также братьями и сестрами по месту жительства бабушки (опекуна) по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ местной Администрацией муниципального округа № г.Санкт- Петербурга проводился осмотр Жилого помещения, по результатам которого был составлен Акт жилищно-бытовых условий, в котором местом фактического проживания ФИО1 указано спорное жилое помещение.

Письмо администрации специальной школы № от ДД.ММ.ГГГГ также содержит информацию о том, что постоянным местом жительства ФИО1 является жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Муниципальный Совет МО «Новоизмайловское» в своих ходатайствах о предоставлении путевок для совместного отдыха детей с опекуном указывает, что дети, включая ФИО1, проживают вместе с опекуном по спорному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ Санкт-Петербургский Общественный Благотворительный Фонд «Родительский Мост» в своем письме Главе МО «Новоизмайловское» с просьбой об оказании содействия в реализации нарушенных прав детей, находящихся под опекой и попечительством, также адресом места жительства ФИО1 указан адрес спорного жилого помещения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ отдела здравоохранения Санкт-Петербургского Государственного учреждения здравоохранения «Детская городская поликлиника №» ДПО № истица, проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, наблюдается в СПб ГУЗ «Детская городская поликлиника №» ДПО № ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные сведения медицинское учреждение подтверждает в справке (исх.№) от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ актом контрольной проверки условий жизни подопечного ребенка зафиксировано, что истица совместно с опекуном и братьями и сестрами фактически проживает по адресу спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрировалась по месту жительства в спорной квартире.

Местом жительства несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ является место жительство законного представителя-ФИО1

Каких-либо иных лиц, имеющих право на участие в приватизации спорного жилого помещения, в настоящее время не имеется.

В ходе рассмотрения дела, опрошенные судом свидетели ФИО6, ФИО7 пояснили суду, что истица со своего рождения проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, потом совместно с истицей в квартире стала проживать ее несовершеннолетняя дочь.

У суда нет основания сомневаться в показаниях свидетелей, предупреждённых об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

При таких обстоятельствах, суд находит факт постоянного проживания ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> по адресу: <адрес> неиспользования права на приватизацию несовершеннолетней ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установленным.

В соответствии со статьями 2, 6, 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч. 1 ст. 11 вышеназванного Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

С учетом изложенного, а также учитывая, что ранее право на участие в приватизации жилого помещения истец не использовал, суд полагает, что требование о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Основная для удовлетворения иска в части признания недействительным отказа в приватизации Жилого помещения, выраженный ответчиком в уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги № исх-3423/24-0-0 от ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривается поскольку жилищным комитетом в заключении договора приватизации истца отказано, в связи с невозможностью проверить наличие законных оснований для заключения такого договора (непредоставлении сведений о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за спорный период).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 к Жилищному Комитету об установлении факта проживания, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации- удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> по адресу: <адрес> неиспользования права на приватизацию несовершеннолетней ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенной в <адрес> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В остальной части иска-отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через <адрес> уд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Кротова М.С.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ