Решение № 2А-172/2025 2А-172/2025~М-145/2025 М-145/2025 от 1 июня 2025 г. по делу № 2А-172/2025

Дело № 2а-172/2025

УИД 19RS0007-01-2025-000244-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградский район Республика Хакасия 2 июня 2025 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Садовой А.В.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

с участием:

заместителя прокурора Боградского района Мищанчука П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит дополнить установленное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 2 (двух) раз в месяц. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2024, на профилактическом учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Боградскому району состоит ФИО1, как лицо, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности. Решением Абаканского городского суда от 10.01.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание в определенных местах: в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 22 часов до 06 часов; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За систематические нарушения ограничений и обязанностей, установленных решением суда от 10.01.2024, в отношении ФИО1 решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 16.12.2024 установлено дополнительное административное ограничения, в виде: запрета выезда за пределы территории избранного места жительства: Боградский район Республика Хакасия. 14.01.2025 ФИО1 был предупрежден о соблюдении установленных административных ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, и им дана подписка. Однако, ФИО1 продолжая находиться под административным надзором, на путь исправления не встал и вновь допустил повторно в течение года два и более административных правонарушений, за что привлечен: 13.02.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.03.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 11.03.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Участвующий заместитель прокурора Боградского района Мищанчук П.С. поддержал исковое заявление.

Представитель административного истца ФИО2, административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик ФИО1 не возражал против возложения на него дополнительных административных ограничений. Суд в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил продолжить рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административных ограничений являются обязательным.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2024 (с учетом определения того же суда от 23.01.2024) ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости про приговору Боградского районного суда от 28 марта 2018 года, с административными ограничениями: запретить пребывание в определенных местах: в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 22 часов до 06 часов; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-13, 14).

11 марта 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 9).

Решением Боградского районного суда Республики Хакасия от 16.12.2024 года ФИО1 были дополнены установленные ранее Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2024 ограничения в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства: Боградский район Республика Хакасия.

14.01.2025 ФИО1 был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре и взята подписка (л.д. 18-19, 20).

Судом установлено, что поднадзорным ФИО1 совершено 3 административных правонарушения.

ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности, на основании постановлений мирового судьи в границах Боградского района от 13.02.2025 (л.д. 21); от 11.03.2025 (л.д. 22); от 11.03.2025 (л.д. 23). Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО1 обжалованы не были.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно не выполнил ограничения установленные решением суда, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для возложения на ФИО1 дополнительного ограничения.

Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить ФИО1, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 2 (двух) раз в месяц.

Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, гражданину Российской Федерации, установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2024 (с учетом определения того же суда от 23.01.2024) административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до 2 (двух) раз в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Садовая