Решение № 2А-1367/2018 2А-1367/2018~М-1113/2018 М-1113/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-1367/2018

Дело № 2а-1367/2018 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области,

В составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

с участием заместителя прокурора города Белово Куликовой Н.Е.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.06.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

24 мая 2018 года

административное исковое заявление ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.<данные изъяты> УК РФ. Срок наказания <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, окончательно назначено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК-44 ГУФСИН по КО обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на три года и административных ограничений ФИО2 в виде запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрета выезда за установленные судом пределы субъекта РФ, выбранные местом жительства либо пребывания; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку осужденный характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просит установить административный надзор сроком на три года и административные ограничения ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания.

В силу ч.ч.4, 5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор полагает, что ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения, поскольку в период нахождения под административным надзором он совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Заслушав мнение прокурора, представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст.<данные изъяты> УК РФ. Срок наказания <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен, окончательно назначено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристике, ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 прибыл для дальнейшего отбывания наказания на участок колонии-поселения при ФКУ ИК-44 <адрес> из ФКУ ИК<адрес>.

Один раз в неделю, в порядке ч.1 ст.106 УИК РФ, привлекается на 2 часа, к работам по благоустройству территории ИУ согласно графика. К осужденным, занятым в работах по обеспечению жизнедеятельности ИУ, отношение положительное. Сам участвует в этой работе. На мероприятия направленные, на воспитание у осужденных положительного отношения к человеку, закону, обществу, нормам и правилам человеческого общежития реагирует положительно. Требования режима содержания, установленные УИК РФ и «Правилами внутреннего распорядка ИУ» ознакомлен в полном объеме, руководствуется ими в повседневной жизни, в течение всего срока отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. За активное участие в общественной жизни учреждения, добросовестный труд и примерное поведение 4 раза был поощрен администрацией ФКУ ИК-5, администрацией ФКУ ИК-44 не поощрялся. Круг общения состоит из осужденных положительной направленности. По приговору суда иска не имеет. Санитарно-гигиенические требования соблюдает, внешне опрятен. В порче вещевого или казарменного имущества замечен не был. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в порядке. Кругозор широкий, увлекается художественной литературой, регулярно посещает библиотеку, просматривает телепередачи, занимается самообразованием. Поддерживает здоровый образ жизни. Ежедневно выходит на физическую зарядку. По результатам первичного психологического обследования осужденный обладает высоким жизненным тонусом, стремится к разнообразной деятельности. Он легко переключается от одного дела к другому, иногда делая несколько дел одновременно. В конфликтных ситуациях не замечен, в обращении с сотрудниками администрации и осужденными вежлив и корректен. Социально-полезные связи не утеряны, поддерживает отношения с родственниками путем почтовой переписки, телефонных переговоров и свиданий в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении признал.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 имеет 4 поощрения, взысканий не имеет.

Согласно решению Ленинск-Кузнецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, совершение ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 2 года 6 месяцев.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

С учетом обстоятельств совершения преступления, тяжести и характера совершенного преступления, поведения осужденного в период отбывания наказания, требования ФКУ ИК-44 об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства, либо пребывания;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд пришел к выводу о том, что административный надзор и административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия.

При условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительных характеристик по месту работы и (или) месту жительства или пребывания административный ответчик не лишен права на обращение за досрочным прекращением административного надзора в порядке, предусмотренном ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь ст.173.1 УИК РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком 2 года 6 месяцев с административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 6-00 час.;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> или иного субъекта Российской Федерации, выбранного ФИО2 местом жительства либо пребывания;

- обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребыванияили фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий (подпись) А.В. Шпирнов