Решение № 2А-349/2024 2А-349/2024~М-396/2024 М-396/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2А-349/2024

Дело №а-349/2024 УИД №RS0№-66


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 09 декабря 2024 года

Шегарский районный суд <адрес> в составе:

судьи Бахарева Д.В.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя административного истца ФИО3,

прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> (далее административный истец, заявитель) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 (далее административный ответчик, осужденный). В обоснование указано, что ФИО1 решением Шегарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на три года. На период административного надзора административному ответчику установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 до 06 часов ежедневно, обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Шегарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 до 06 часов ежедневно, обязательной явке три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В 2024 году административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, нарушал установленные ограничения. Административный ответчик по месту проживания характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 21 часа до 06 часов ежедневно, а также в виде обязательной явки один раз в месяц (всего с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком полномочий два года (л.д. 25) поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем доводам.

ФИО1 в судебное заседание не прибыл, представил заявление, в котором полностью согласился с заявленными требованиями о дополнении ранее установленных ограничений, административный иск признал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о полном удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.

Задачи, основания и порядок установления административного надзора установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Шегарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Шегарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. На период административного надзора установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 до 06 часов ежедневно, в котором ФИО1 проживает и обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 7-8).

Решением Шегарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 до 06 часов ежедневно; обязательной явке три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 9-11).

Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума ВС №) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Подпиской от ДД.ММ.ГГГГ и предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями и об ответственности за их нарушение (л.д. 23-24).

Как следует из представленных в материалы дела копий постановлений о назначении наказания, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в октябре 2024 года три раза назначалось административное наказание за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно – повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, уклонение от исполнения административного наказания: постановлением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу (л.д. 20-22).

Правоохранительными органами осужденный характеризуется отрицательно, в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по характеру скрытый, лживый, склонен к совершению правонарушений, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует (л.д. 5).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, что необходимо для предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, суд считает требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование об установлении административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц, а с учетом установленных ограничений - всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21 до 06 часов ежедневно, в котором административный ответчик проживает, суд исходит из следующего.

Устанавливая ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел, для достижения задач административного надзора в рассматриваемом случае, с учетом обстоятельств дела, личности осужденного, суд считает обоснованными заявленные требования о явке для регистрации четыре раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21 до 06 часов ежедневно.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, п. 40 Постановления Пленума ВС № административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 до 06 часов ежедневно, в котором ФИО1 проживает, установленные решениями Шегарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Шегарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на весь срок административного надзора и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21 часа до 06 часов ежедневно, в котором ФИО1 проживает.

Административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на весь срок административного надзора и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 06 часов ежедневно, установленные решениями Шегарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Течение срока дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Бахарев

Мотивированный текст решения изготовлен «09» декабря 2024 года

«Копия верна»Судья ________________ Д.В. БахаревСекретарь _____________ ФИО5«09» декабря 2024 года