Решение № 2-2341/2017 2-2341/2017~М-1967/2017 М-1967/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-2341/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года

Азовский суд <адрес> в составе:

судьи Нестеренко И.П.

при секретаре Грицина И.В.

с участием представителя истца адвоката Сердюкова М.Н., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к УправлениюПенсионногофонда Российской Федерации в городе Азове о признании периодов работы подлежащими зачету в специальный стаж и назначении досрочной трудовойпенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец- ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. пенсия истцу была назначена, но в меньшем, чем полагается размере, так как не были включены периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. когда истец работал в должности оператора маслоцеха ИЧП «Эксперимент», в связи с отсутствием документального подтверждения деятельности предприятия в то время. По этим же основаниям, не была принята во внимание справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением госоргана истец не согласился, в связи с чем обратился в суд и просил:

1) признать подлежащими зачету в трудовой стаж периодов работы

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ., когда он работал в должности оператора маслоцеха ИЧП «Эксперимент»;

2) обязать УправлениеПенсионногофонда в <адрес> зачесть в страховой стаж периоды работы

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ., когда он выполнял функции оператора маслоцеха ИЧП «Эксперимент»;

3) обязать УправлениеПенсионногофонда в <адрес> произвести перерасчет назначенной ФИО2 страховой пенсии по старости с даты обращения- с ДД.ММ.ГГГГ

4) взыскать с УправленияПенсионногофонда в <адрес> расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не прибыл, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель ФИО2. по ордеру Сердюков М.Н. в судебном заседании исковые требования истца поддержал, по указанным в заявлении основаниям.Ответчик -представитель УПФР в <адрес> ФИО1, в суд прибыла, с иском не согласна, суду пояснила, что документального подтверждения данным фактам нет, в связи с чем ему и была назначена пенсия в таком размере.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:Согласно статье 39части 1 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственныхпенсий, как того требует статья39часть 2 Конституции Российской Федерации законодатель определяет порядок исчисления трудовыхпенсий. При этом в силу статьи15части 1 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.В соответствии со статьей19 КонституцииРоссийской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ч.1,2 ст. 22Федерального закона «Остраховыхпенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №страховаяпенсияназначается со дня обращения за указаннойпенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указаннуюпенсию.

Днем обращения застраховойпенсиейсчитается день приема органом, осуществляющимпенсионноеобеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.В соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30ФЗ «Остраховыхпенсиях» страховая пенсияпо старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуальногопенсионногокоэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеютстраховойстаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа,страховаяпенсияим назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании п. 8 ст.13ФЗ «Остраховыхпенсиях» при исчислении страховогостажа в целях определения права настраховую пенсиюпериоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначениипенсиив соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначениестраховойпенсиипо старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначениепенсии(часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначениипенсиив период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, данной им в Постановлении №-П, в соответствии с которой принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (вчастности,пенсионноеобеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2),15(часть 4),17(часть 1),18,19и 55(часть 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политикивсферепенсионноюобеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Судом установлено, что ФИО2 21.04.2017г. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. пенсия истцу была назначена, но в меньшем, чем полагается размере, так как не были включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора маслоцеха ИЧП «Эксперимент», в связи с отсутствием документального подтверждения деятельности предприятия в то время. По этим же основаниям, не была принята во внимание справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО2 и справки о заработной платке № от ДД.ММ.ГГГГ он действительно работал в должности оператора маслоцеха ИЧП «Эксперимент».

Согласно Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ N 102 "О порядке уплатыстраховыхвзносоворганизациями, предприятиями и гражданамив Пенсионныйфонд РСФСР" обязанность начислять страховые взносы напенсионноеобеспечение на все виды заработка возложена на предприятия, учреждения и организации.

Действительно, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации" предусмотрено, чтовстраховойстаж, учитываемый при определении права на трудовуюпенсию, включаются периоды работы и (иной) деятельности при условии, что за эти периоды уплачивалисьстраховыевзносывПенсионныйфонд Российской Федерации (п. 1 ст. 10).

Однако, как указал Конституционный Суд РФ, неуплата страхователем страховыхвзносоввПенсионныйфонд РФ в пользу работающих в силу природы и предназначения обязательногопенсионногострахования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовуюпенсию(Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П).

Из указанного следует, что на работника не может быть возложена обязанность доказывания факта отчислениястраховыхвзносов, а потому работник не может быть ограниченвпенсионныхправах в случае неисполнения работодателем такой обязанности.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждениястраховогостажа для установленияпенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N 555, а также аналогичными нормами п. 1.1 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначенияпенсийв РСФСР", утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. N 190, п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовойпенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России иПенсионногофонда РФ от 27.02.2002г. N 16/19па основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а кроме того, справка работодателя, уточняющая льготный характер работы.

Доводы ответчика о невозможности включения спорного периода в специальный стаж необоснованны, так как иное толкование и применениепенсионногозаконодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи55 КонституцииРоссийской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Суд считает, что требования истца законные и обоснованные, подлежащие удовлетворению, поскольку за неправильную работу организации истец не должен отвечать и нести убытки.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ- стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, с УПФР в <адрес> в пользу ФИО2 также подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.30 «Остраховыхпенсиях», ст.ст.194-199,98,100 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к УправлениюПенсионногофонда Российской Федерации в городе Азове о признании периодов работы подлежащими зачету в специальный стаж и назначении досрочной трудовойпенсииудовлетворить.

Признать подлежащими зачету в трудовой стаж периодов работы

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ когда истец выполнял функции оператора маслоцеха ИЧП «Эксперимент».

Обязать УправлениеПенсионногофонда в <адрес> зачесть в страховой стаж истца периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора маслоцеха ИЧП «Эксперимент».

Обязать УправлениеПенсионногофонда в <адрес> произвести перерасчет назначенной ФИО2 страховой пенсии по старости с даты обращения- с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с УправленияПенсионногофонда в <адрес> расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд, в течение 30 суток, с момента изготовления мотивированного решения..

Судья: И.П.Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 1.11.2017г