Постановление № 5-64/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-64/2018

дело № 5-64/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 22 февраля 2018 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Линковой О.В.,

с участием представителя Белгородской таможни – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2, (информация скрыта), ранее привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

установил:

Безрук не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию.

Административное правонарушение совершено 24 ноября 2017 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах:

около 14 часов 30 минут на многостороннем автомобильном пункте пропуска ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни Безрук, следующий с территории Украины на территорию России в качестве пассажира автомобиля «Рено Трафик», государственный регистрационный знак (номер обезличен), при прохождении таможенного контроля не подал пассажирскую декларацию.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю работниками Белгородской таможни с использованием СИДК TFN ВХ-10343 было выявлено наличие подозрительных участков в автомобиле и при досмотре багажа Безрук был выявлен товар – выключатель «ПНВ30 У2» - 14 штук, трансформатор «ОС33-730УХЛ2» - 3 штуки, реле температурное «ТРМ 11-11» - 28 штук, тележка кабельная «ТТХХХ-2ХХХ» - 10 штук, прокладка паронитовая 260х190х8 - 4 штуки, прокладка паронитовая 225х150х5 - 20 штук, прокладка паронитовая 460х380х5 - 18штук, прокладка паронитовая 500х500х5 - 14 штук, прокладка паронитовая 329х65х5шт.

В судебное заседание Безрук не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Безрук.

Представитель Белгородской таможни, считая вину Безрук доказанной, просил назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя таможни, прихожу к выводу о доказанности вины Безрук в совершении инкриминируемого ему деяния.

Наличие у Безрук незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается: актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/241117/Ф000733 от 24 ноября 2017 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -10343 автомобиля и анализа полученного изображения, установлено, что в салоне и багажном отделении автомобиля обнаружены подозрительные затемнения (л.д. 9-10); актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/241117/Ф000734 от 24 ноября 2017 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра багажа Безрук обнаружен незадекларированный товар: выключатель «ПНВ30 У2» - 14 штук, трансформатор «ОС33-730УХЛ2» - 3 штуки, реле температурное «ТРМ 11-11» - 28 штук, тележка кабельная «ТТХХХ-2ХХХ» - 10 штук, прокладка паронитовая 260х190х8 - 4 штуки, прокладка паронитовая 225х150х5 - 20 штук, прокладка паронитовая 460х380х5 - 18штук, прокладка паронитовая 500х500х5 - 14 штук, прокладка паронитовая 329х65х5шт (л.д. 11), протоколом изъятия вещей и документов от 24 ноября 2017 года (л.д. 12-15), актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение (л.д. 16).

Акты досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом.

Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых "ЕВА" (л.д. 25-27) и "ПАА" (л.д. 28-30), подтвердивших при опросе факт обнаружения у Безрук незадекларированного товара.

Из материалов дела видно, что Безрук перевозил однородный товар, единого целевого назначения и наименования, в значительном количестве, стоимость которого, согласно заключению эксперта от 22 декабря 2017 года № 12403030/0042778 составила 39 312 рублей 00 копеек. (л.д. 35-39)

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что изъятая у Безрук партия товара не была предназначена для личного пользования и подлежала письменному декларированию в соответствии со ст. 180 ТК ТС с использованием декларации на товар.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством - членов таможенного союза.

Из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру. При этом согласно п. 35 ст.4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация или декларация на транспортное средство.

В нарушение указанных норм права Безрук при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимую им партию товара, подлежащую декларированию, ни в устной ни в письменной форме, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2017 года, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. (л.д. 43-47)

Суд квалифицирует действия Безрук по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, Безрук знал о необходимости декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ему предоставлена, сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Безрук, не установлено.

Отягчающими вину обстоятельствами является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учетом стоимости перемещаемого товара, обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении Безрук административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: выключатель «ПНВ30 У2» - 14 штук, трансформатор «ОС33-730УХЛ2» - 3 штуки, реле температурное «ТРМ 11-11» - 28 штук, тележка кабельная «ТТХХХ-2ХХХ» - 10 штук, прокладка паронитовая 260х190х8 - 4 штуки, прокладка паронитовая 225х150х5 - 20 штук, прокладка паронитовая 460х380х5 - 18штук, прокладка паронитовая 500х500х5 - 14 штук, прокладка паронитовая 329х65х5шт, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова