Решение № 2-10688/2017 2-10688/2017~М-10518/2017 М-10518/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-10688/2017

Дело № 2-10688/17

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2017 года

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

с участием старшего помощника прокурора Курмашевой С.В.

при секретаре Сагдеевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюИсполнительного комитета муниципального образования г. Казани кМоскалевых Галине Григорьевне, Сергею Юрьевичу, Юрию Степановичу, Ольге Юрьевне действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казаниобратился в суд с иском к ФИО3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о расторжении договора социального найма и выселении, указав в обоснование требований, что постановлениями Исполнительного комитета г.Казани от 30.12.2009г. №11567 «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу», от 11.09.2013г. №7992 «Об утверждении муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» жители аварийного дома, расположенного по адресу: ... подлежат переселению в благоустроенные жилые помещения. В соответствии с постановлением Исполкома муниципального образования г.Казани от 30.12.2009г. №11567 «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» ответственным за обеспечение переселения жителей аварийных и подлежащих сносу домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. N185-ФЗ "О Фонде содействия сформированию жилищно-коммунального хозяйства" является МКУ «Управление жилищной политики ИК МО г.Казани». Согласно постановлению Исполкома муниципального образования г.Казани от 11.09.2013г. №7992 «Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» Управлению поручено обеспечить выполнение мероприятий программы путем согласования с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан объемов затрат и источников жилых их финансирования и выкупа в установленном порядке у собственников жилых помещений. Ответчики зарегистрированы по адресу: ... на основании договора социального найма жилого помещения ... от .... Согласно распоряжению Исполнительного комитета ... «О предоставлении жилых помещений в ... для переселения граждан из аварийных домов» от 24.08.2017 №2863р Управлению поручено предоставить ответчикам ... с расторжением договора социального найма на .... МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета ...» согласно того же распоряжения поручено заключить с гражданами договоры социального найма на предоставленные им квартиры в ... с расторжением договоров социального найма на ранее занимаемое ими жилое помещение в аварийном доме. Ответчики дали согласие на переселение из аварийного дома, что подтверждается их личными заявлениями и актом приема-передачи жилого помещения от ...., однако по неизвестным причинам не освободили занимаемую им квартиру. Просит расторгнуть договор социального найма на ... №... ... снятием с регистрационного учета по месту жительства ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, обязать освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Представитель ИК МО г.Казани входе рассмотрения дела уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил расторгнуть договор социального найма на ... снятием с регистрационного учета по месту жительства ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2, выселить ответчиков из ... в ..., обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения были извещены, причины не явки суду не сообщили.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения были извещены.

Поскольку представитель истца согласен на вынесение по настоящему делу заочного решения, то суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав представителя истца, заключения прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ч.3 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.

В соответствии с ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

На основании ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с п. 1, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Из материалов дела следует, что .... между Исполнительным комитетом МУ ИК МО г.Казани и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения ..., на ..., состоящего из 1 комнат в 1 квартире, общей площадью 36,3 кв.м., в том числе жилой площадью 16,0 кв.м.

Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от 30.12.2009г. №11567 «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу», постановлением от 11.09.2013г. №7992 «Об утверждении муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» жители аварийного дома, расположенного по адресу: ... подлежат переселению в благоустроенные жилые помещения.

В соответствии с постановлением Исполкома муниципального образования г.Казани от 30.12.2009г. №11567 «О признании многоквартирных домов г.Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» ответственным за обеспечение переселения жителей аварийных и подлежащих сносу домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. N185-ФЗ "О Фонде содействия сформированию жилищно-коммунального хозяйства" является МКУ «Управление жилищной политики ИК МО г.Казани». Согласно постановлению Исполкома муниципального образования г.Казани от 11.09.2013г. №7992 Управлению поручено обеспечить выполнение мероприятий программы путем согласования с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан объемов затрат и источников жилых их финансирования и выкупа в установленном порядке у собственников жилых помещений.

Из выписки из домовой книги следует, что в ... зарегистрированы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2

Из финансового лицевого счета ... следует, что квартиросъемщиком ... является ФИО6 с семьей в составе 6-х человек, общая площадь жилого помещения составляет 36,6 кв.м., жилая площадь 16 кв.м.

На основании п. 10 ч.1 ст. 14 ЖК РФ в полномочии органов местного самоуправления входит решение вопросов в области жилищных отношений.

Поскольку дом, в котором проживают ответчики в установленном порядке был признан не пригодным для проживания, ответчики зарегистрированы в данном жилом помещении, а потому приобрели право на предоставление жилого помещения, которое в силу ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации должно осуществляться в соответствии с нормами, предусмотренными статьями 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Администрация муниципального образования предоставляет жилое помещение в связи с признанием аварийным жилого дома в порядке, предусмотренном ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому положения п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилого помещения не учитываются, то есть их право на улучшение жилищных условий при предоставлении жилого помещения по указанному основанию не реализуется.

Из вышеприведенных правовых норм и обстоятельств дела следует, что предоставление гражданам в связи с аварийностью дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

ИКМО г.Казани принято решение о предоставлении ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 ... с утратой права пользования жилым помещением, расположенным в аварийном доме по адресу: ..., ул.2-я газонная, ....

.... между Муниципальным образованием г.Казани и ФИО6 подписан акт приема передачи жилого помещения, а именно ....

... квартиры по адресу: ... – 39,18 кв.м, что превышает общую площадь жилого помещения, занимаемого ответчиками в настоящее время.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым расторгнуть договор социального найма ... от .... на ..., выселив ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 вжилое помещениепо адресу: ..., т.к. нормы жилищного законодательства устанавливают требование о предоставлении взамен аварийного равнозначного жилого помещения без учета социальных норм предоставления, установленных ст. 57 ЖК РФ.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу: ..., отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям населенного пункта, кроме того, оно больше по общей площади, чем ранее занимаемое жилое помещение, тем самым, отказ ответчиков в добровольном порядке выехать из принадлежащего истцу жилого помещения нарушает права последнего.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Учитывая, что ответчики в настоящее время проживают в аварийном доме, и их дальнейшее проживание является прямой угрозой здоровью и жизни, суд считает, возможным обратить решение к немедленному исполнению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО3 подлежит взысканию гос.пошлина в бюджет МО г. Казани.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма на ... со снятием с регистрационного учета по месту жительства ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2.

Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 из ... в ...,

Решение обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО4 гос.пошлину в бюджет МО г. Казани в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО5 гос.пошлину в бюджет МО г. Казани в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО6 гос.пошлину в бюджет МО г. Казани в размере 300 руб.

Взыскать с ФИО7 гос.пошлину в бюджет МО г. Казани в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.В. Малкова