Решение № 2-1499/2017 2-1499/2017~М-1285/2017 М-1285/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1499/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1499/2017 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <адрес>, администрации городского округа Жигулевск об уточнении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по <адрес>, администрации г.о. Жигулевск с требованием:

- уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» Г.Е.А.

В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого дома и земельного участка по указанному выше адресу.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права площадь земельного участка составляет 600 кв.м, участок покупался с границами, не оформленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, на местности границе не были четко установлены.

С целью уточнения местоположения границ земельного участка истец обратилась в межевую организацию для поведения геодезических и кадастровых работ. Уточнение границ земельного участка было приостановлено ввиду отсутствия в межевом плане документа, подтверждающего ее право собственности на земельный участок. При проведении кадастровых работ и анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок и в документе об образовании отсутствует.

Инвентаризация спорного земельного участка выполнена в 2006 году. Это единственный документ, указывающий на местоположение и конфигурацию земельного участка, из которого следует, что площадь земельного участка составляет 1765 кв.м., что говорит о том, что как минимум 11 лет участок существует в указанных границах.

Истец указала, что конфигурация спорного земельного участка существенно не отличается от указанной в материалах инвентаризации. Кроме того, смежные со спорным земельные участи стоят на кадастровом учете по материалам межевания и границы уточняемого земельного участка были сведены с границами смежных участков.

В результате площадь участка составила 1200 кв.м, площадь участка по документам – 600 кв.м. Права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам не имеется. Разница в 600 кв.м не превышает предельный минимальный размер, установленный для данной категории земель и вида разрешенного использования в соответствующей градостроительной зоне.

В судебном заседании ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.о. Жигулевск в суд не явился, предоставил отзыв, в котором просил дело рассмотреть без его участия с учетом фактически представленных доказательств. Также указал, что администрация г.о.Жигулевск не является ответчиком по данному делу, так как не нарушила права истца.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия. Предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отсутствую документы-доказательства по фактам, которые должны входить в предмет доказывания по спорам об установлении границ земельного участка (представление надлежащих документов, подтверждающих местоположение на местности более 15 лет, акта согласования границ с собственниками смежных земельных участков, отсутствие пересечения границ с границами смежных участков, отсутствие спорного земельного участка в реестре земель лесного фонда, береговой полосы и т.д.).

Представитель ответчика – ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении заявленных исковых требований просил отказать в связи с отсутствием оснований для уточнения сведений о земельном участке площадью 1200 кв.м. Также просил дело рассмотреть без его участия.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в суд не явились, предоставили заявления с просьбами рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражали, о наличии споров о границах земельных участков не заявили.

Суд, выслушав истца, с учетом позиции представителей ответчика, третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ст. 70 ЗК РФ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В кадастр недвижимости в числе основных сведений об объекте недвижимости вносится, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе:

- вступившие в законную силу судебные акты;

- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.В. подарила, а ФИО1 приняла в дар земельный участок общей площадью 600 кв.м, и расположенные на нем жилой дом площадью 54,3 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Права собственности ФИО1 на указанные выше объекты недвижимости зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН.

Как усматривается из выписки из ЕГРН уточняемый земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального домовладения. Площадь земельного участка указана в размере 600 кв.м., является декларированной, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях уточнения границ земельного участка истцом было проведено межевание, кадастровым инженером ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» Г.Е.А. был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии представлен уточненный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обращался в Управление Росреестра по <адрес> для кадастрового учета изменений сведений ГКН, уточнения границ земельного участка, однако кадастровый учет был приостановлен в связи с тем, что представленный межевой план не соответствует требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», так как невозможно однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка и определить его площадь.

Вместе с тем, указанные основания, по мнению суда, не могут служить препятствием для уточнения местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка в тех координатах, в которых данный земельный участок был предоставлен истцу в соответствии со сложившимся порядком землепользования.

Из заключения кадастрового инженера следует, что местоположение границы уточняемого земельного участка определено из материалов инвентаризации, выполненной в 2006 году, являющемся единственным графическим документом, указывающим на местоположение и конфигурацию земельного участка. Из материалов инвентаризации 2006 года следует, что площадь уточняемого земельного участка составляет 1786 кв.м, в существующих ограждениях площадь равна 1765 кв.м. Таким образом, уточняемый земельный участок существует в таких границах более 10 лет. В настоящее время при проведении межевания проведены границы земельного участка. Выявлено, что конфигурация уточняемого земельного участка существенно не отличается от указанной в материалах инвентаризации. Так же оба смежных земельных участка уже стоят на гос. кадастровом учете по материалам межевания и границы уточняемого земельного участка были сведены с границами смежных участков по сведениям ЕГРН об этих участках. В результате площадь уточняемого земельного участка составляет 1200 кв.м.

Из представленной в суд копии землеустроительного дела, составленного ООО «Изыскатель» в 2006 году, следует, что конфигурация уточняемого земельного участка существенно не отличается от указанной в межевом плане.

В представленных технических панах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, как от ДД.ММ.ГГГГ, так и от ДД.ММ.ГГГГ конфигурация земельного участка лишь не значительно отличается от его конфигурации, определенной кадастровым инженером, что подтверждает границы земельного участка на протяжении более 15 лет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г.Н.И. пояснила, что земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, были куплены ее родителями в 1976 году. После смерти родителей дом и земельный участок были проданы ФИО1 в 2013 году. После продажи земельного участка свидетель на нем не бывала. Подтвердила, что с 1976 года и до 2013 года границы земельного участка не менялись, забор не переносился. Претензий со стороны соседей о границах земельного участка за период с 1976 года по 2013 год не было.

К.Н.В. – мать истца, допрошенная в суде в качестве свидетеля, пояснила, что спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом были куплены у Г.Н.И. в 2013 году. Им были предоставлены документы на земельный участок, показаны визуально границы земельного участка. Подтвердила, что границы земельного участка с момента покупки и до настоящего времени не изменялись, забор не передвигался и не заменялся. Претензий от соседей и органов местного самоуправления относительно границ земельного участка никогда не было.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, данные показания не противоречивы и согласуются с иными доказательствами.

Таким образом, в суде установлено, что местоположение границ спорного земельного участка существует на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетелей. Его конфигурация совпадает с конфигурацией земельного участка, представленного как в землеустроительном деле 2006 года, так и в технических панах от ДД.ММ.ГГГГ, так и от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений прав смежных землепользователей судом не установлено.

В суде установлено, что привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО3 и ФИО4, являющиеся землепользователями смежных со спорным земельными участками, не возражали против удовлетворения исковых требований. Границы их земельных участком с уточняемым земельным участком согласованы в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Смежные земельные участки, принадлежащие третьим лицам по делу, состоят на государственном кадастровом учете, их границы сведены с границами уточняемого земельного участка, что подтверждается Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ответом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пересечений границ уточняемого земельного участка в границах согласно уточненного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» Г.Е.А. с земельными участками, ранее поставленными на кадастровый учет, не выявлено.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес>, утвержденными Решением Думы г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предельные размеры формируемых вновь земельных участков, предоставляемых администрацией городского округа Жигулевск для индивидуального жилищного строительства, составляют минимальная площадь 600 кв.м., максимальная площадь 1300 кв.м.

Таким образом, разница в 600 кв.м между площадью по сведениям ЕГРН и фактической площадью не превышает предельный минимальный размер установленный для данной категории земель и данного вида разрешенного использования в соответствующей градостроительной зоне. Границы земельного участка могут быть уточнены в соответствии с данными, представленными в межевом плане.

Площадь уточняемого земельного участка, составляющая 1200 кв.м, что не превышает предельный максимальный размер, установленный для данной категории земель и данного вида разрешенного использования.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что уточнение границ земельного участка в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «ЗЕМ,СТАНДАРТ» Г.Е.А., соответствует требованиям законодательства, так как границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, и не нарушают права и законные интересы иных лиц, его местоположение на местности не менялось более 15 лет, что нашло подтверждение в суде, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 к Управлению Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по <адрес> суд не находит, так как нарушений прав истца со стороны указанных органа судом установлено не было, действия (бездействия) регистрирующего органа, органа кадастрового учета в настоящее время истцом не обжалуются. Материально-правовой спор между истцом и Управлением Росреестра по <адрес>, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о границах уточняемого земельного участка отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального домовладения, площадью 1 200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Жигулевск, <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» Г.Е.А. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность 20011), Ассоциация саморегулируемая организация «Балтийское объединение кадастровых инженеров», в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты

X
Y

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение считается основанием для осуществления государственного учета изменений сведений ЕГРН о местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального домовладения, площадью 1 200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Жигулевск, <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным кадастровым инженером ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» Г.Е.А. (номер регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность №), Ассоциация саморегулируемая организация «Балтийское объединение кадастровых инженеров».

В удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

<адрес> В.Н. Неугодников