Постановление № 5-84/2020 от 23 февраля 2020 г. по делу № 5-84/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 24 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Тюрин Ю.Н.,

при секретаре Богатовой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО1, дд.мм.гггг. года рождения, гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не состоящего в браке, детей не имеющего, официально не трудоустроенного, ранее судимого приговором Железнодорожного районного суда г. Рязани от 1 ноября 2018 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин Республики Таджикистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

23 февраля 2020 года в 22 часа 45 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда за пределы Российский Федерации по истечении определенного срока пребывания (в связи с аннулированием вида на жительство).

ФИО1 дал суду пояснения, в которых подтвердил указанные обстоятельства. Факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.2 этого же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 23 февраля 2020 года в 22 часа 45 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации после аннулирования ему вида на жительство, а именно получил вид на жительство на территории РФ №, срок действия которого 12 сентября 2016 года по 12 сентября 2021 года. 26 сентября 2019 года УВМ УМВД России по Рязанской области было вынесено решение об аннулировании данного виде на жительство. Таким образом, с 27 сентября 2019 года ФИО1 умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается следующими доказательствами:

- сведениями АС ЦБДУИГ;

- протоколом об административном правонарушении серия № № от 24 февраля 2020 года;

- объяснениями ФИО1 от 24 февраля 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, полностью подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что он не желает покидать территорию Российской Федерации в связи с тем, что имеет здесь семью, а именно проживает совместно с отцом, имеющим вид на жительство РФ, который является инвалидом по зрению и нуждается в постоянном уходе.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в уклонении ФИО1 от выезда с территории РФ по истечении определенного срока имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, общественную опасность данного правонарушения, длительность совершаемого нарушения, повторное совершение правонарушения, в связи с чем, считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа.

В соответствии с положениями ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, а также отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного дохода, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме 2000 рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает совместно с отцом ФИО, дд.мм.гггг. года рождения, имеющим вид на жительство на территории РФ № №, и осуществляет за ним уход в связи с плохим состоянием здоровья ФИО

При таких обстоятельствах, рассматривая вопрос о возможном применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 04.11.1950, с изм. от 13.05.2004 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции, неоднократно изложенной в постановлениях ЕСПЧ, п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.2 ст.1.1 КоАП РФ, в соответствии с которой если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора, учитывая, что близкий член семьи ФИО1 - отец ФИО - имеет вид на жительство на территории РФ и требует ухода в связи со своим состоянием здоровья, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.1, 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Назначение платежа - штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня его вынесения.

Судья-/подпись/