Решение № 2-2416/2019 2-2416/2019~М-2448/2019 М-2448/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-2416/2019

К делу № 2-2416/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2019 года Крымск, Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Литвиненко Т.А.

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Крымский район к ФИО1 о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Крымский район обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

Свои требования мотивирует тем, что согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:15:0505004:505, площадью 22175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов, с видов разрешенного использования- для эксплуатации производственной базы по ремонту и хранению сельскохозяйственной техники, (государственная регистрация 23-23-28/111/2014-055 от ДД.ММ.ГГГГ)

В октябре 2018 года сотрудниками администрации муниципального образования <адрес> был произведен визуальный мониторинг земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, при котором было установлено, что в границах земельного участка размещены два объекта капитального строительства, на первом объекте вывеска «Копейка минимаркет» на втором объекте размещена вывеска «Автозапчасти».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Крымский район ФИО1 было направлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ № 15-08/3703, в котором предлагалось обратиться в территориальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, либо в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Крымский район для изменения вида разрешенного использования земельного участка, а в случае невозможности такого изменения - приведение спорного земельного участка в состояние, соответствующее виду его разрешенного использования.

Ответчику разъяснялось, что в случае непринятия мер, направленных на устранение нарушения земельного законодательства в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения ими указанного письма администрация муниципального образования Крымский район будет вправе обратиться в уполномоченные органы с целью привлечения к административной ответственности, а также в суд с исковыми требованиями о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

Направленное в адрес ответчика информационное письмо от 01.10.2018 года № 15-08/3703 было получено им, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (официальный сайт Почты России), однако законные требования администрации муниципального образования Крымский район последними выполнены не были.

4 марта 2019 года сотрудник администрации муниципального образования Крымский район произвел осмотр, обследование вышеуказанного земельного участка, по результатам которого был составлен Акт обследования земельного участка от 4 марта 2019 года №12, согласно которого установлено, что непосредственно в границах земельного участка расположены два объекта капитального строительства, на первом объекте вывеска «Копейка минимаркет» на втором объекте размещена вывеска «Автозапчасти». Таким образом, установлено несоответствие разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию, (фактическое использование земельного участка соответствует другому виду разрешенного использования - Ритуальная деятельность (код 12.1 вида).

20.03.2019 года администрацией МО Крымский район в адрес ответчика было направлено предостережение от 06.03.2019 года №15-08/877 о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением уведомления в 60-ти дневный срок о принятых мерах по устранению выявленных нарушений. Указанное предостережение получено ответчицей, что также подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, которое также было ею проигнорировано, требования администрации исполнены не были.

В рамках мероприятий за соблюдением обязательных требований земельного законодательства письмом от 6 марта 2019 года № 15-08/869 акт обследования земельного участка был направлен в межрайонный отдел по Абинскому и Крымскому - районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для принятия соответствующих мер по признакам нарушения обязательных требований, установленных статьей 42 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В связи с чем администрация муниципального образования Крымский район была вынуждена обратиться в суд с данными требованиями и просит обязать Вороную О.А. прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 23:15:0505004:505, площадью 22175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части эксплуатации здания используемого под магазин.

Запретить ФИО1 нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 23:15:0505004:505, площадью 22175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель администрации МО Крымский район ФИО3, действующая на основании доверенности №01-14/5 от 09.01.2019 года в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, уточнила требования, а именно просила суд обязать Вороную О.А. прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 23:15:0505004:505 площадью 22175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части эксплуатации здания используемого под магазин, до внесения изменений в установленном порядке вида разрешенного использования в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, представила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования администрации МО <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использование с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства.

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Соглано ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:15:0505004:505, площадью 22175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования - личное подсобное хозяйство, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судом также установлено, что вышеуказанном земельном участке размещены два объекта капитального строительства, на первом объекте вывеска «Копейка минимаркет» на втором объекте размещена вывеска «Автозапчасти». Данное обстоятельства подтверждено актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и ответчицей не оспаривается.

Приказом Министерства экономического развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование земельного участка относится к наименованию вида разрешенного использования-личное подсобное хозяйство.

Таким образом, фактическое использование спорного земельного участка не соответствует установленному для него виду разрешенного использования.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется и ответчицей в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Судом установлено, что направленное истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ предостережение о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст.42 ЗК РФ оставлено последней без удовлетворения.

Принимая во внимание, что фактическое использование спорного земельного участка не соответствует в части установленному для него виду разрешенного использования, что собственником не выполнены требования информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ об изменении вида разрешенного использования земельного участка на основании ст.ст.7, 42 ЗК РФ суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. С учетом того, что сведения о виде разрешенного использования земельного участка вносятся в ЕГРН в качестве дополнительных сведений (ч.5 ст.8 закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), то требования о прекращении нецелевого использования подлежат удовлетворению вплоть до вынесения собственником соответствующих изменений вида разрешенного использования в ЕГРН.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход муниципалитета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования Крымский район к ФИО1 о прекращении нецелевого использования земельного участка ( с учетом уточнения) удовлетворить.

Обязать ФИО1 прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 23:15:0505004:505, площадью 22175 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в части эксплуатации здания используемого под магазин, до внесения изменений в установленном порядке вида разрешенного использования в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Крымский район в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: подпись Копия верна

Судья: Т.А.Литвиненко