Решение № 2-9364/2025 2-9364/2025~М-7987/2025 М-7987/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-9364/2025

Дело № 2-9364/2025

УИД 35RS0010-01-2025-013877-81


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Вологда 23 декабря 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,

при секретаре Михайлове Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М. к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника №4», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,

установил:

Решением Вологодского городского суда по делу №2-7317/24 от 13.09.2024 на бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника №4» возложена обязанность внести в отношении М. изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения лучевой диагностики БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4» с 01.01.2013, указав код выслуги, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и оплатить за период с 01.01.2013 по 30.09.2015 дополнительные взносы по тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением ОСФР по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ М. отказано в зачете в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.13 № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы: 22.06.09 по 15.10.10, с 01.01.11 по 31.12.12 в должности младшей медсестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4», так как сведения на лицевом счете застрахованного лица, после даты регистрации (30.10.06), организации отражены «общими условиями); с 16.10.10 по 31.12.10 – отпуск без сохранения заработной платы, так как в указанный период не производилась уплата страховых взносов.

Решением Вологодского городского суда по делу №2-7317/24 установлено, что ответчик передал в ОСФР по Вологодской области сведений о стаже истца с 30.10.2006 (после регистрации М. в системе обязательного медицинского страхования) без подтверждения льготного характера работы; при этом после 01.01.2013 взносы по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ, БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4» не уплачивались.

В соответствии со справкой БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4» от ДД.ММ.ГГГГ М. действительно работала в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4» в период с 22.06.2009 по 30.09.2015 в должности медсестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики. Указан характер работы – обычный, наличие вредных условий труда – 3.1 класс условий труда по результатам аттестации 30.11.2010 (вредный). Гарантии и компенсации в связи с вредными условиями труда: повышенная оплата труда, дополнительный отпуск, сокращенная продолжительность рабочей смены, обеспечение молоком, досрочной предоставление трудовой пенсии.

В период работы М. занималась подготовкой больного к исследованию, раздевание, перекладывание на стол, надевание на него защитных средств (свинцовые фартуки), оказание помощи рентгенолаборанту в обработке рентгеновской пленки, замена или доливка химических реактивов в проявочную машину, подготовка бариевой смеси и химреактивов для проведения исследований, срочная уборка и дезинфекция лечебного стола и приспособлений в случае загрязнения, ежедневная влажная уборка рентгенологического кабинета с раствором уксусной кислоты.

Согласно должностной инструкции, непосредственно подчиняется заведующему отделением, а во время работы – врачу – рентгенологу и рентгенолаборанту. Установлены следующие должностные обязанности: готовить бариевую взвесь, помогать рентгенолаборанту в приготовлении химреактивов для обработки рентгеновской пленки; вызывать больных в кабинет по указанию врача-рентгенолога и рентгенолаборанта, сопровождать больных до аппарата, помогать устраиваться, помочь раздеться, подготовить больного к исследованию, одеться; помогать рентгенолаборанту в обработке пленки. Вклеить в амбулаторные карты листы доз лучевой нагрузки; вытирать рамки, клеить пакеты и раскладывать рентгенпленку.

Таким образом, в период с 22.06.2009 по 30.09.2015 М. в течение полного рабочего дня осуществляла трудовую деятельность в рентгенологическим кабинет учреждения здравоохранения.

Со ссылкой на нарушение своих прав, М., с учётом увеличения исковых требований, просит суд признать решения ОСФР по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» внести в отношении М. изменения, начиная с 22.06.2009 сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения лучевой диагностики бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника №4» с 22.06.2009 по 15.10.2010, 16.10.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 30.09.2015, указав код выслуги, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и оплатить за спорные периоды дополнительные взносы по тарифам с 01.01.2013, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации; обязать ОСФР по Вологодской области включить в специальный стаж период работы с 22.06.2009 по 30.09.2015 и назначить пенсию с 10.05.2025.

В судебном заседании истец М., ее представитель по устному ходатайству ФИО5 исковые требования поддержали, уточнили, что просят взыскать процессуальные расходы с БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4».

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО6 поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление.

В судебное заседание после перерыва представитель ответчика БУ ВО «Вологодская городская поликлиника №4» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, ранее был представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закон № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ М. обратилась в ОСФР с заявлением о назначении пенсии по старости через портал «Госуслуги» через систему «Комплексная услуга».

ДД.ММ.ГГГГ Решением № принято отказать в установлении пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 5 лет) по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату ДД.ММ.ГГГГ определения права, специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует, страховой стаж и ИПК – выработан.

В распоряжении ОСФР по Вологодской области имеются следующие документы: Трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, Справка БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее -— ИЛС), согласно которым отсутствует требуемый специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

Исходя из оспариваемого решения, периоды работы с 22.06.2009 по 15.10.2010, с 01.01.2011 по 13.12.2016 в качестве младшей медицинской сестры по уходу за больными, медицинского регистратора на 0,75 ставки в отделении лучевой диагностики БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» не могут быть зачтены в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку, в соответствии с пунктом 3 Порядка от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения на лицевом счете застрахованного лица, после даты регистрации (30.10.2006), отражены организацией без подтверждения льготного характера работы. Также, согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии и не включена профессия «младшая медицинская сестра по уходу за больными» отделения лучевой диагностики в связи с неполной занятостью в рентгенологических кабинетах.

Таким образом, в выписке из индивидуального лицевого счёта (далее – ИЛС) вышеуказанные периоды отражены общими условиями труда без указания кода льготной профессии правомерно.

В том числе, не может быть учтен в страховой, специальный стаж период с 16.10.2010 по 31.12.2010 - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Правилами № 516 от 11.07.2002 и по данным персонифицированного учета, согласно сведений, представленных работодателем.

ДД.ММ.ГГГГ М. также обратилась с заявлением в ОСФР по Вологодской области о назначении пенсии через портал «госуслуги» через подсистему «Комплексная услуга».

ДД.ММ.ГГГГ М. обратилась с заявлением в ОСФР по Вологодской области об отзыве ранее поданного заявления.

ДД.ММ.ГГГГ М. снова обратилась с заявлением в ОСФР по Вологодской области о назначении пенсии через портал «госуслуги» через подсистему «Комплексная услуга».

ДД.ММ.ГГГГ Решением № принято отказать в установлении пенсии, поскольку, в совокупности имеющихся документов в ОСФР по Вологодской области, а именно:

Трудовая книжка AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ,

Справка БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» № от ДД.ММ.ГГГГ,

- Сведения из ИЛС, согласно которым отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 4 лет) по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

На дату (ДД.ММ.ГГГГ) определения права, специальный стаж истца по пункту 1 части 1 статьи 30 отсутствует, страховой стаж и ИПК - выработаны.

Право на досрочное пенсионное обеспечение определено с учетом Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правитель РФ от 11.07.2002 № 516, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ 02.10.2014 № 1015.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» учтен, как обычные условия труда, согласно статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно разделу XIX Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, пользуется средний медицинский персонал рентгеновских отделений (кабинетов), а также средний медицинский персонал, постоянно занятый в рентгенооперационных ангиографических кабинетах.

Периоды работы, имевшие место после 01.01.2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3. Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Уплата дополнительных тарифов за указанный период страхователем не производилось. Также, в соответствии со статьей 14 Федерального Закона о 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения на лицевом счете застрахованного лица, после даты регистрации (30.10.2006), организацией отражены «общими условиями».

В перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии не включена профессия «младшая медицинская сестра по уходу за больными» отделения лучевой диагностики в связи с неполной занятостью в рентгенологических кабинетах.

Таким образом, сведения в ИЛС за вышеуказанные периоды отражены общими условиями труда без указания кода льготной профессии.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы не может быть учтен в страховой и специальный стаж, поскольку, в указанный период не производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Кроме того, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, данный период не засчитываются в специальный стаж.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области № 2-7317/2024 от 13.09.2024 на БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» возложена обязанность внести в отношении М. изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения лучевой диагностики бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» с 01.01.2013, указав код выслуги, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и оплатить за период с 01.01.2013 по 30.09.2015 дополнительные взносы по тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании решения Вологодского городского суда Вологодской области № 2-7317/2024 от 13.09.2024 с учетом корректировки сведений ИЛС, ОСФР по Вологодской области принято новое решение № 41871/2025 от 26.05.2025 о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии от 08.04.2025, которым внесены изменения в отдельные абзацы ранее принятого решения с учетом корректировки сведений ИЛС, а именно:

Пункт «На дату определения права, 02.04.2025, специальный стаж заявителя, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ отсутствует, страховой стаж и ИПК - выработаны.»

изложить в новой редакции: «На дату определения права, 02.04.2025, специальный стаж заявителя, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ составляет 2 года 9 месяцев, страховой стаж и ИПК - выработаны.

пункт «на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов:

отказать в зачете в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4».»»

изложить в новой редакции: «на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов:

отказать в зачете в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4».

Засчитать в специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4».

ДД.ММ.ГГГГ М. обратилась с заявлением в ОСФР по Вологодской области о назначении пенсии через портал «госуслуги» через подсистему «Комплексная услуга».

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Вологодской области № М. отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку, отсутствует требуемый специальный стаж (не менее 3 лет 9 месяцев) по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.

На дату (ДД.ММ.ГГГГ) определения права, специальный стаж М. по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. составляет 2 года 9 месяцев, страховой стаж и ИПК - выработаны.

На основании сведений из ИЛС период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (составляет 01 год 03 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (составляет 02 года 01 день) в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4», учтен, как обычные условия труда, согласно статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Также, отказано в зачете в страховой и специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы по ранее указанным основаниям.

Согласно трудовой книжке серии № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М. работала младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения лучевой диагностики муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4», переименованного в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4».

В перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Закона Российской Федерации № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», п.1 ч.1 ст.30 Ф Закона № 400-ФЗ за отчетные периоды 2013-2015 годы в соответствии с Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №2 1991 г.) включена должность младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) (22600000- 14467).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, таблицы «Данные о стаже» следует, что сведения за спорные периоды работы сданы работодателем и отражены социальным органом без кода льготы.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Материалами дела подтверждено, что в составе отделения лучевой диагностики БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника № 4» имеется должность младшей медицинской сестры по уходу за больными (2013 г., 2014 г., 2015 г.).

Согласно должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики, утвержденной главным врачом МУЗ «Городская поликлиника №4» 10.02.2010 г., задачами младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики являются:

Содержать помещение отделения, инвентарь и оборудования в должном порядке, проводить ежедневную влажную уборку помещения (раз в месяц генеральную уборку). Утеплять на зиму окна.

Готовить бариевую взвесь, помогать рентгенолаборанту приготовлении химреакторов для обработки рентгеновской пленки.

Вызывать больных в кабинет по указанию врача-рентгенолога и рентгенолаборанта, сопровождать больных до аппарата, помогать устраиваться, помочь раздеться, подготовить больного к исследованию, одеться.

Помогать рентгенолаборанту в обработке пленки. Вклеивать в амбулаторные карты листы доз лучевой нагрузки.

Вытирать рамки.

Клеить пакеты и раскладывать рентгенпленку.

Соблюдать правила техники безопасности, охраны труда и внутреннего распорядка.

Проводить медицинское освидетельствование в установленном порядке.

Ухаживать за цветами в отделении.

Согласно доводам ответчика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М. работала младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения лучевой диагностики в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4» на 1 ставку (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л). Характер работы: обычный. Наличие вредных условий труда: 3.1 класс условий труда по результатам аттестации ДД.ММ.ГГГГ (вредный).

В соответствии с Выпиской из Приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, М. переведена на работу в должности младшей медицинской сестры отделения лучевой диагностики с ДД.ММ.ГГГГ оклад 1530 рублей.

Согласно сведениям, представленным в материалы дела, заработок М., учитываемый при исчислении пенсии, составил: за период с июня по декабрь 2009 – 43 314,40 руб.; за период с января по декабрь 2010 – 81 954,09 руб.; за период с января 2011 по декабрь 2011 – 62 573,33 руб.; за период с января 2012 по декабрь 2012 – 67 249,19 руб.

В соответствии с Приказом о переводе работника на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ М. переведена с постоянного места работы с должности младшей медицинской сестры по уходу за больными Отделения лучевой диагностики (1 ставка) на должность медицинского регистратора Отделения лучевой диагностики (0,75 ставки), тарифная ставка (оклад) - 1 780 рублей 00 копеек.

В соответствии с Приказом о переводе работника на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ М. переведена с постоянного места работы с должности медицинского регистратора Отделения лучевой диагностики (0,75 ставки), на должность медицинского регистратора (0,75 ставки) Регистратуры (взр.), тарифная ставка - 1 780 рублей 00 копеек.

В соответствии с Приказом о переводе работника на работу №-л от ДД.ММ.ГГГГ М. переведена с постоянного места работы с должности медицинского регистратора (0,75 ставки) Регистратуры (взр.), на должность оператора электронно-вычислительных и вычислительных машин (0,75 ставки) Регистратуры (взр.), тарифная ставка - 1 780 рублей 00 копеек.

Согласно личными карточками работника ДД.ММ.ГГГГ М. повышала квалификацию и аттестацию.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ М. работала на должности медицинского регистратора отделения лучевой диагностики в БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №» на 0,75 ставки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л). Характер работы: обычный. Наличных вредных условий труда – 3.1 класс условий труда по результатам аттестации ДД.ММ.ГГГГ (вредный).

В соответствии со Списком №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда обладают младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) (код – 22600000-14467, раздел XXIV).

Таким образом, наименование должности, в которой работала М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (младшая медицинская сестра по уходу за больными отделения лучевой диагностики), не совпадает с наименованием должности по Списку №2 (младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах)).

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, работодателем БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №4» не направлялись в Фонд пенсионного и социального страхования сведения в отношении работника М. как имеющий право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно квалификационной характеристике должности «младшая медицинская сестра по уходу за больными», содержащейся в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 г. № 541н, младшая медицинская сестра по уходу за больными оказывает помощь по уходу за больными под руководством медицинской сестры. Проводит несложные медицинские манипуляции (постановка банок, горчичников, компрессов). Обеспечивает содержание в чистоте больных, помещения. Обеспечивает правильное использование и хранение предметов ухода за больными. Производит смену постельного и нательного белья. Участвует в транспортировке тяжелобольных. Следит за соблюдением больными и посетителями правил внутреннего распорядка медицинской организации. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

В соответствии со справкой БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ, М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно работала в бюджетном учреждении здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики на 1 ставку. Характер работы: обычный. Наличие вредных условий труда - 3.1 класс условий труда по результатам аттестации 30.11.2010г. (вредный). Гарантии и компенсации в связи с вредными условиями труда: повышенная оплата труда, дополнительный отпуск, сокращенная продолжительность рабочей смены, обеспечение молоком, досрочное предоставление трудовой пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности медицинского регистратора отделения лучевой диагностики (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) на 0,75 ставки. Характер работы: обычный. Наличие вредных условий труда - 3.1 класс условий труда по результатам аттестации 30.11.2010г. (вредный); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности медицинского регистратора в регистратуре (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) на 0,75 ставки. Характер работы: обычный. Наличие вредных условий труда - 2 класс условий труда по результатам СОУТ (допустимый); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на должности оператора электронно- вычислительных и вычислительных машин регистратуры (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) на 0,75 ставки. Характер работы: обычный. Наличие вредных условий труда - 2 класс условий труда по результатам СОУТ (допустимый); с ДД.ММ.ГГГГ — на должности оператора электронно-вычислительных и вычислительных машин отделения лучевой диагностики (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л) на 1 ставку. Характер работы: обычный. Наличие вредных условий труда — 2 класс условий труда по результатам СОУТ (допустимый).

Общий трудовой стаж в БУ ВО «Вологодская городская поликлиника №» составляет 12 лет 1 месяц 22 дня.

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что М., как младшая медицинская сестра по уходу за больными отделения лучевой диагностики, занималась подготовкой больного к исследованию, раздевание, перекладывание на стол, надевание на него защитных средств (свинцовые фартуки), оказание помощи рентгенолаборанту в обработке рентгеновской пленки, замена или доливка химических реактивов в проявочную машину, подготовка бариевой смеси и химреактивов для проведения исследований, срочная уборка и дезинфекция лечебного стола и приспособлений в случае загрязнения, ежедневная влажная уборка рентгенологического кабинета с раствором уксусной кислоты.

Согласно должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики, младшая медицинская сестра по уходу за больными непосредственно подчиняется заведующему отделением, а во время работы - врачу-рентгенологу и рентгенолаборанту. Установлены следующие должностные обязанности: готовить бариевую взвесь, помогать рентгенолаборанту в приготовлении химреактивов для обработки рентгеновской пленки; вызывать больных в кабинет по указанию врача- рентгенолога и рентгенолаборанта, сопровождать больных до аппарата, помогать устраиваться, помочь раздеться, подготовить больного к исследованию, одеться; помогать рентгенолаборанту в обработке пленки. Вклеивать в амбулаторные карты листы доз лучевой нагрузки; вытирать рамки, клеить пакеты и раскладывать рентгенпленку.

Также в деле имеется карта аттестации рабочего места истца по условиям труда истца, за период с 2010 года, в которой указан класс вредности 3.1, в графе «вид гарантий и компенсаций» указано на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в ходже рассмотрения дела установлено наличие условий для включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как в указанный период младшая медицинская сестра по уходу за больными М. в течение полного рабочего дня осуществляла трудовую деятельность в рентгенологическом кабинете учреждения здравоохранения, то есть в условиях, предусмотренных Списком № 2, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Оснований для включения в специальный стаж истца периода отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, так как включение указанных периодов не предусмотрено действующим законодательством, трудовая деятельность истцом не осуществлялась, начисление заработной платы и пенсионные отчисления не производились.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 28 февраля 2017 г. N 315-О Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

При изложенных обстоятельствах, суд усматривает в действиях БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №», представившего в отношении М. сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования без указания права на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, недобросовестность, в связи с чем полагает необходимым возложить на БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №» обязанность внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода работы М. младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения лучевой диагностики БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав код выслуги, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и оплатить за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительные взносы по тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, согласно расчета ОСФР по Вологодской области, право на назначение досрочной страховой пенсии М., при включении указанных периодов специальный стаж истца, возникло ДД.ММ.ГГГГ при достижении возраста 52 лет.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" утверждены Правила обращения за страховой пенсией, в пункте 19 которых предусмотрено, что заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Пунктом 23 Правил определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как следует из материалов дела, с первоначальным заявлением о назначении пенсии М. обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании, в связи с чем суд полагает правильным обязать ОСФР по Вологодской области назначить М. досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее – ДД.ММ.ГГГГ, учитывая расчет, представленный пенсионным органом, согласно которого на дату обращения истца страховой стаж и ИПК истцом выработаны.

Таким образом, исковые требования М. подлежат частичному удовлетворению.

Кроме того, заявитель просит суд взыскать с БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №» в свою пользу расходы по оплате государственной пошлине в размере 3000 рублей и почтовые расходы в размере 619 рублей 42 копейки.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать с ответчика БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №» в пользу истца понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, которые были понесены истцом при подаче искового заявления в силу выполнения обязательных требований, установленных пунктом 1 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и почтовые расходы в размере 619 рублей 42 копейки на отправку искового заявления, сумма которых подтверждена представленными документами, учитывая, что обращение М. с иском в суд обусловлено неправомерными действиями указанного ответчика по передаче в пенсионный орган некорректных сведений о льготном характере работы истца в спорные периоды.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования М. к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4», ОСФР по Вологодской области о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» (ИНН <***>) обязанность внести в отношении М. (СНИЛС №) изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периода работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения лучевой диагностики бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав код выслуги, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и оплатить за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнительные взносы по тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Признать незаконными решения ОСФР по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости М. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы младшей медицинской сестрой по уходу за больными отделения лучевой диагностики бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по Вологодской области включить в специальный стаж М. периоды работы в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными отделения лучевой диагностики бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская городская поликлиника № 4» (ИНН <***>) в пользу М. (СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, почтовые расходы в размере 619 рублей 42 копейки, а всего 3 619 рублей 42 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026.