Постановление № 5-697/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-697/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 16 июля 2020 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Третьякова Н.Н., (адрес суда:652600 <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина республики Казахстан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 часов в <адрес> выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания 11.01.2020 года и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации (миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что находится на территории РФ с 11.10.2019 года, по окончании законного срока пребывания не выехал за пределы РФ в связи с семейными обстоятельствами, а в последующем из-за пандемии. В пгт. Краснобродский проживает с октября 2019 года с гражданской женой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, являющейся гражданкой РФ и тремя совместными малолетними детьми, намерен самостоятельно выехать за пределы РФ, оформить необходимые для законного проживания в России документы.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании в полном объеме.

На основании ст.ст.2,5,10 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, по истечении которых иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право иностранного гражданина на дальнейшее пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме выше изложенного и полного признания им самим, подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, сведениями ФМС АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО3

Таким образом, в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с п. б ч. 2 Указа Президента РФ о временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 274 от 18.04.2020, с учетом дополнений, внесенных Указом Президента РФ № 392 от 16.06.2020 года, в период с 16 июня по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, учитывая, что на территории Российской Федерации ФИО1 проживает с гражданской женой ФИО3, являющейся гражданкой РФ, имеющей регистрацию на территории Краснобродского городского округа, а также с учетом отсутствия данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, учитывая положения ч.3 ст.55 Конституции РФ, ст.8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», п.23.1, п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», полагаю возможным назначение лишь основного наказания в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.Н.Третьякова