Решение № 2-5390/2018 2-5999/2019 2-62/2020 2-62/2020(2-5999/2019;)~М-6151/2019 М-6151/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-5390/2018

Дело № 2-5390/2018

Дело № 2-5999/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 января 2020 года г.Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Чинновой М.В.

при секретаре Кормщиковой А.И.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что {Дата изъята} обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от {Дата изъята} в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был засчитан период его работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве геолога, инженера-геолога, начальника полевой партии начальника геологической группы отдела комплексных инженерных изысканий ОАО «Кировводпроект», так как документально не подтверждено, что работы проводились в полевых условиях. С указанным решением он не согласен, так как работа была связана с особыми условиями труда. С учетом уточненных исковых требований просит обязать ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области включить в его специальный стаж периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в качестве геолога, инженера-геолога, начальника полевой партии начальника геологической группы отдела комплексных инженерных изысканий ОАО «Кировводпроект», назначить ему досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}, взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области компенсацию морального вреда.

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО3 не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях поддержали требования и доводы искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности ФИО1 исковые требования не признал по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Представители третьего лица ООО «Институт Кировводпроект» по доверенности от {Дата изъята}. ФИО4, генеральный директор ФИО5 в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях поддержали исковые требования. Подтвердили, что работа истца проходила в полевых условиях.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. «б» п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях " от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

Исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно пункта 7 Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области № {Дата изъята} {Номер изъят} в специальный стаж ФИО2 не были засчитаны периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} документально не подтверждена занятость в составе экспедиции, партии, отряда, в 1989 – не подтверждена занятость в полевых условиях. С {Дата изъята} по {Дата изъята} не подтверждена занятость в полевых условиях, {Дата изъята}-{Дата изъята} документально не подтверждена занятость в полевых условиях в составе экспедиции, в ИЛС отсутствует код особых условий труда. С {Дата изъята} по {Дата изъята} не подтверждена занятость в полевых условиях, в ИЛС отсутствует код особых условий труда.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом II "Геологоразведочные работы" Списка N 2 от 22.08.1956 года предусмотрены инженерно-технические работники (независимо от наименования должности) экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. При этом право на досрочную пенсию по указанному разделу дают геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические работы, каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на геологоразведочных работах до 1992 года, возможно рассматривать в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

В Уставе АООТ «Кировводпроект» (прежнее наименование КГПИИ «Кировгипроводхоз», с 2015 года - ООО «Институт «Кировводпроект»), утвержденном 28.06.1993г. основными видами деятельности Общества отражены:

- выполнение топографических, инженерно-геологических, почвенно-мелиоративных и других видов изысканий, а также связанных с ними лабораторных работ;

- проектирование: осушительных, оросительных, обводнительных систем и систем сельскохозяйственного освоения земель; систем сельскохозяйственного водоснабжения, канализации и очистных сооружений; защиты территории предприятий и сооружении от затопления и подтопления; внутрихозяйственных автомобильных дорог, подъездов к центральным усадьбам, мостов и подходов к мостовым переходам; притрассовых карьеров нерудных материалов и их рекультивацию; дробильно-сортировочных и асфальтобетонных заводов; жилых домов, объектов промышленно-гражданского строительства соцкультбыта, фермерских хозяйств, благоустройство населенных пунктов и ферм: объектов утилизации (площадки компостирования и др.) навоза, птичьего помета; природоохранных мероприятия (берегоукрепительные работы, каптаж родников, пруды биологической очистки сток, гидротехнических сооружений, тампонаж артскважин);

- проведение исследовательских и научно-исследовательских работ в области водохозяйственного и мелиоративного строительства;

- составление заключений и производство экспертиз по кругу вопросов деятельности институт, а также осуществление авторского надзора за строительством по проектам института и т.д.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы ОАО «Кировводпроект», истец в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работал в качестве геолога, инженера-геолога, начальника полевой партии начальника геологической группы отдела комплексных инженерных изысканий ОАО «Кировводпроект», указаны периоды выполнения изыскательских работ в полевых экспедиционных условиях в течение полного рабочего дня: в {Дата изъята} – 50 дней, в {Дата изъята} – 67 дней, в {Дата изъята} – 72 дней, в {Дата изъята} – 64 дня, в {Дата изъята} - 49 дней, в {Дата изъята} – 38 дней, в {Дата изъята} - 35 дней, в {Дата изъята} – 65 дней, в {Дата изъята} – 211 дней, в {Дата изъята} – 243 дня, в {Дата изъята} – 198 дней, в {Дата изъята} – 244 дня, в {Дата изъята} – 178 дней, в {Дата изъята} – 227 дней, в {Дата изъята} – 114 дней, в {Дата изъята} – 91 день, в {Дата изъята} – 36 дней, в {Дата изъята} – 71 день, в {Дата изъята} – 17 дней, в {Дата изъята}- 132 дня, в {Дата изъята} – 102 дня, в {Дата изъята} – 107 дней, в {Дата изъята} – 109 дней, в {Дата изъята} – 216дней, в {Дата изъята} – 131 день, в {Дата изъята} – 128 дней, в {Дата изъята} -134 дня.

Допрошенная в судебном заседании заместитель главного бухгалтера ОАО «Кировводпроект» М.Т.А. пояснила, что составляла уточняющую справку на ФИО2 Занятость в полевых условиях в составе партии или бригады до {Дата изъята} считали по расчетным листкам, часы делили на 8,2. Если итоговая сумма превышала 182 дня, то брался год. За {Дата изъята} могли быть взяты данные из авансовых отчетов, брались данные с командировками и из расчетных листков. Из технических отчетов, полевых журналов видно, с какого по какое число были командировки. С {Дата изъята} система оплаты поменялась, стали хранить авансовые отчеты.

Согласно приказам работодателя, представленным в дело, ФИО2 направлялся на работу на полевой сезон, в лицевых счетах имеются сведения о раздельной оплате труда в периоды нахождения истца в полевых условиях. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} оплата производилась по окладу и нарядам, в полевой стаж включается время работы, оплаченное согласно нарядов. С {Дата изъята} введена сдельно-премиальная оплата труда и исчисление полевого стажа производится по служебным заданиям на инженерно-геодезические работы, отчетам по их выполнению и авансовым отчетам.

Из акта документальной проверки от {Дата изъята}, проведенной специалистом пенсионного органа, следует:

В соответствии с личной карточкой, лицевыми счетами ФИО2 с {Дата изъята} по {Дата изъята} числился геологом отдела геологии, группы по землеустройству № 2, проектного отдела № 2, группы по землеустроительным ПИР №2 отдела топографии, с {Дата изъята} по {Дата изъята} –геологом геологической партии, с {Дата изъята} по {Дата изъята} –инженером-геологом отдела геологии, с {Дата изъята} по {Дата изъята} –начальником геологической партии отдела геологии, с {Дата изъята} –начальником геологической группы отдела комплексных инженерных изысканий.

Из приказов и штатных расписаний следует, что ФИО2 переведен с {Дата изъята} в геологическую партию, с {Дата изъята} – переведен в геологическую партию, с {Дата изъята} назначен начальником партии отдела геологии, по штатным расписаниям {Дата изъята}-{Дата изъята} – начальник партии полевой партии отдела геологии.

В соответствии с лицевыми счетами оплата производилась по основной деятельности исходя из установленного должностного оклада и по сдельным расценкам, в должностях работал постоянно. Производилась доплата за совмещение профессии водителя автомобиля в периоды с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Согласно лицевым счетам за {Дата изъята}-{Дата изъята} за работу в полевых условиях производилась сдельная оплата за фактически отработанное время: {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята} – {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}. В лицевых счетах за {Дата изъята}-{Дата изъята} производилась оплата по окладу за фактически отработанное время и выплачивалась надбавка за ввод в эксплуатацию (количество дней/часов не указано). Сведений о выплате полевого довольствия в лицевых счетах за {Дата изъята}-{Дата изъята} нет.

Из анализа карточек учета спецодежды, инструментов и инвентаря в эксплуатации, оформленных на имя ФИО2, истцу предоставлялась спецодежда для работы в полевых условиях.

П-выми журналами объектов за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} подтверждаются сведения о занятости истца в полевых условиях, указанные в уточняющей справке.

С {Дата изъята} введена сдельно-премиальная оплата труда и исчисление полевого стажа производится по служебным заданиям на инженерно-геодезические работы, отчетам по их выполнению и авансовым отчетам. Суду представлены копии технических отчетов за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}., технические задания и отчеты о командировках за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Уточняющая справка, содержащая сведения о полевом стаже с {Дата изъята} по {Дата изъята} составлена на основании лицевых счетов, штатных расписаний, приказов по личному составу, техническим отчетам, топографическим съемкам на лавсане. Суд принимает во внимание сведения о периодах занятости истца на работах в полевых условиях.

Согласно техническим отчетам и заданиям на командировки за {Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята}. работы по инвентаризации земель в черте сельских округов по районам Кировской области выполнялись в составе бригад, состоявших из геолога и землеустроителей. Одиночное выполнение работ исходя из специфики деятельности, невозможно.

Анализируя представленные истцом документы, суд приходит к выводу, что ФИО2 в периоды работы в ОАО «Кировводпроект» был занят на работах в составе полевой партии или бригады в полевых условиях:{Дата изъята} – 50 дней, в {Дата изъята} – 67 дней, в {Дата изъята} – 72 дней, в {Дата изъята} – 64 дня, в {Дата изъята} - 49 дней, в {Дата изъята} – 38 дней, в {Дата изъята} - 35 дней, в {Дата изъята} – 65 дней, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – один год, в {Дата изъята} – 178 дней, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – 114 дней, в {Дата изъята} – 91 день, в {Дата изъята} – 36 дней, в {Дата изъята} – 71 день, в {Дата изъята} – 17 дней, в {Дата изъята}- 132 дня, в {Дата изъята} – 102 дня, в {Дата изъята} – 107 дней, в {Дата изъята} – 109 дней, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – 131 день, в {Дата изъята} – 128 дней, в {Дата изъята} -134 дня, что позволяет включить указанные периоды в специальный стаж ФИО2

В ИЛС истца работодатель периоды работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} не закодировал, отчитался о работе истца как о работе обычной, дополнительные страховые взносы за этот период не уплачены.

В соответствии с частью 6 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, законодатель связывает право граждан на досрочное пенсионное обеспечение в части включения в специальный стаж периодов работы, которые имели место после 01.01.2013, с фактом начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов.

Поскольку доказательств уплаты ООО «Кировводпроект» страховых взносов в отношении истца за период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} не представлено, не имеется оснований для включения их в специальный стаж.

Продолжительность работы ФИО2 в тяжелых условиях труда с учетом включенных судом периодов составила более 12 лет 06 месяцев, что достаточно для установления досрочной страховой пенсии в 55 лет.

В соответствии со ст.22 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам дела право на досрочную страховую пенсию возникло у ФИО2 с {Дата изъята}.

Исковые требования истца о компенсации морального вреда в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворению не подлежат, поскольку пенсионным законодательством Российской Федерации таковая компенсация не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области» о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы в качестве геолога, инженера-геолога, начальника полевой партии, начальника геологической группы ОАО «Кировводпроект»: в {Дата изъята} – 50 дней, в {Дата изъята} – 67 дней, в {Дата изъята} – 72 дней, в {Дата изъята} – 64 дня, в {Дата изъята} - 49 дней, в {Дата изъята} – 38 дней, в {Дата изъята} - 35 дней, в {Дата изъята} – 65 дней, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – один год, в {Дата изъята} – 178 дней, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – 114 дней, в {Дата изъята} – 91 день, в {Дата изъята} – 36 дней, в {Дата изъята} – 71 день, в {Дата изъята} – 17 дней, в {Дата изъята}- 132 дня, в {Дата изъята} – 102 дня, в {Дата изъята} – 107 дней, в {Дата изъята} – 109 дней, в {Дата изъята} – 1 год, в {Дата изъята} – 131 день, в {Дата изъята} – 128 дней, в {Дата изъята} -134 дня.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Кирова.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2020.