Решение № 2-227/2024 2-227/2024(2-5150/2023;)~М-4492/2023 2-5150/2023 М-4492/2023 от 12 мая 2024 г. по делу № 2-227/2024

Дело №2-227/5-2024

46RS0030-01-2023-006974-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2024 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Арцыбашева А.В.,

при секретаре Красиловой Н.Г.,

с участием:

представителя истца по ордеру ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 с учетом уточнения требований обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении такой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимых 06 лет специального стажа, документально подтверждено специального стажа 00 лет 04 месяца 18 дней. Страховой стаж подтвержден 22 года 02 месяца 13 дней. При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ответчиком не засчитаны, в том числе, периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес><адрес>». Считает, что решение об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости вынесено незаконно и необоснованно. Просит суд обязать ответчика засчитать ей в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда вышеуказанные периоды работы, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии, назначить пенсию с 53 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО3 по ордеру ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав в судебном заседании объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, основываясь на положениях ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с ч.1 которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 02 года и 06 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 02 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» позиции 2160000а-1753а Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, правом на пенсию пользуются все рабочие, занятые на транспортировке и уборке в производстве свинцовых аккумуляторов и на уборке рабочих мест, где имеются марганец и кадмий.

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (в возрасте 52 года требуется не менее 6 лет 00 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, подтверждено 00 лет 04 месяца 18 дней и страхового стажа не менее 20 лет, подтверждено 22 года 02 мес. 13 дн.). При этом, в специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности уборщика <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», так как согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Раздел XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования», позиция 2160000а-1753а), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определено рабочим, занятым на транспортировке и уборке в производстве свинцовых аккумуляторов и на уборке рабочих мест, где имеются марганец и кадмий. Документально не подтверждена занятость на транспортировке и уборке в производстве свинцовых аккумуляторов и на уборке рабочих мест, где имеются марганец и кадмий. Производство свинцовых сплавов и обслуживание этого производства относится к подразделу 19 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» раздела VIII «Металлургическое производство» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, согласно которому вышеуказанная должность не поименована. Кроме того, вышеуказанные периоды не засчитаны по причине не подтверждения сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как периоды льготной работы.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу <адрес><адрес> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. переведена в производство свинцовых сплавов уборщиком производственных помещений (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.), откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ. (пр. №-у от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 принята на должность <адрес>» (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.), откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ. (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ.).

Данные обстоятельства также подтверждаются трудовой книжкой, карточками-справками, штатными расписаниями, карточками формы Т-2, листками получения заработной платы, исследованными в судебном заседании.

Из представленных суду документов, а именно Положения о производстве свинцовых сплавов ООО «Курский завод «Аккумулятор» (п.1.1, 1.4), следует, что производство свинцовых сплавов (ППС), где работала истец, является самостоятельным структурным подразделением ООО «Курский завод «Аккумулятор», в своей работе руководствуется уставом ООО «Курский завод «Аккумулятор», правилами внутреннего трудового распорядка, приказами и распоряжениями руководства ООО «Курский завод «Аккумулятор».

Из Устава ООО «Курский завод «Аккумулятор» (п.2.3.), расположенного по адресу: <адрес>, следует, что для выполнения своих уставных целей Общество осуществляет, в том числе, производство и реализацию химических источников тока.

Из Устава ООО «Исток» (п.2.2.), также расположенного по адресу: <адрес>, следует, что ООО «Исток» для выполнения своих уставных целей осуществляет, в том числе, производство и реализацию конкурентоспособных химических источников тока.

К химическим источникам тока относятся, в том числе, свинцовые аккумуляторы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО3, работая <адрес> фактически осуществляла свою трудовую деятельность на производстве свинцовых аккумуляторов, что соответствует ее должности и производству «все рабочие, занятые на транспортировке и уборке в производстве свинцовых аккумуляторов», указанным в Списке № (Раздел XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования», позиция 2160000а-1753а).

При этом, из представленных суду документов также видно, что выполняемая истцом ФИО3 работа <адрес> относилась к работе во вредных условиях труда с доплатой за вредные условия труда, и дополнительным отпуском за вредные условия труда, истцу выдавалась специальная одежда и специальная обувь, что также подтверждается коллективным договором ООО «Курский завод «Аккумулятор».

При установленных обстоятельствах суд полагает, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <адрес>», подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Согласно разъяснениям Министерства труда РФ, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992г. № «О порядке применения на территории РСФСР Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991г. №, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и №, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», а также п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п.14 Разъяснений и п.6 Правил, периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени начиная ДД.ММ.ГГГГ

Из представленных суду документов следует, что в спорные периоды истец работала полные рабочие дни, однако у истца имелись дни, когда она находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а именно: в 2008 года - 3 дня, в 2009 году - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, суд приходит к выводу об исключении данных дней из льготного стажа истца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007г. №9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В связи с чем, право истца на включение в специальный стаж спорных периодов работы не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая разъяснения, изложенные в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года), если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию, и на дату возникновения этого права.

С учетом положений пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также зачтенных судом периодов льготного стажа более 5 лет, истец имеет право на досрочную пенсию по старости со снижением возраста с 53 лет, то есть с 27.02.2024г.

Наличие у истца достаточного для назначения пенсии общего страхового стажа и ИПК ответчиком не оспаривается.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО3 в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением дней без сохранения заработной платы: в 2008 году - 3 дня, в 2009 году - 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ.) в должности <адрес>

- с ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением дней без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ.) в должности <адрес>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с 27.02.2024г.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 20.05.2024г. в 17.30 часов.

Судья А.В. Арцыбашев