Решение № 2-1493/2026 2-1493/2026~М-765/2026 М-765/2026 от 7 мая 2026 г. по делу № 2-1493/2026

Решение

Именем Российской Федерации

23 апреля 2026 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.

при секретаре Газимагомедовой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной цены земельного участка и жилого помещения, встречному иску Администрации муниципального образовании «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к администрации МО «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной цены земельного участка и жилого помещения.

В обосновании требований указано, что она является собственником комнат <№> и <№> в <адрес>, площадью 16,9 кв.м. и 12.5 кв.м. соответственно, расположенных по адресу: <адрес>.

07.02.2020г. на основании заключении межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных территории муниципального образования «<данные изъяты> многоквартирный <адрес>, находящийся в смешанной собственности признан аварийным и подлежащим сносу.

25.05.2020г. администрацией МО «Город Астрахань» принято распоряжение <№>-р «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

Из указанного распоряжения следует, что срок отселения граждан был установлен до 01.12.2024г. (пункт 2 распоряжения).

Пунктом 5.1 предусмотрено, что по истечении срока требования о сносе провести процедуру изъятия земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома, указанного в пункте настоящего распоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань», и процедуру прекращения права частной собственности на изымаемые объекты недвижимого имущества, в случае если собственники не осуществили снос указанного дома.

До <дата обезличена>, администрация МО «Город Астрахань» в нарушении п. 6.1 своего Распоряжения <№> а также действующего законодательства не проводит процедуру изъятия земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома, а именно не принято распоряжения об изъятии, не подготовлено соглашение и тп., в результате бездействия администрация МО «Город Астрахань» могут пострадать граждане, проживающие в многоквартирном жилом доме, а также третьи лица.

В связи с чем, собственниками дома подан административный иск в Ленинский суд, после принятия которого и было принято 26.03.2025г. ответчиком распоряжение <№>-о об изъятии земельного участка под домом, в котором у истца находится его жилые помещения.

Более того, ответчик отказывается производить изъятие, что нарушало право истца, в связи с чем, она обратилась к независимому оценщику ФИО3, которая определила рыночную стоимость изымаемого имущества в размере 2 501 000 руб., за оценку оплачено 15000 рублей.

Истец просит взыскать с муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в свою пользу истца за жилые помещения - комнаты <№> и <№> в квартире <№> и долю земельного участка, расположенные по адресу: <адрес> учетом убытков при отчуждении имущества в сумме 2 501 000 рублей и услуг оценщика в размере 15 000 рублей; - после выплаты денежных средств прекратить право истца на жилое помещение (<№> и <№> в <адрес>) и долю земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, признав право собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на спорные объекты недвижимости.

Представитель администрации МО «Городской округ Астрахань» подал встречный иск к ФИО1 о признании права собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на жилые помещения – комнаты <№> и <№> в <адрес>, площадью 16,9 кв.м. и 12.5 кв.м. соответственно, расположенные по адресу: <адрес>, указании в решении суда, что оно является основанием для погашения права собственности истца по первоначальному иску ФИО1 на жилые помещения – комнаты <№> и <№> в <адрес>, площадью <данные изъяты>.м. соответственно, расположенные по адресу: <адрес>.

Истец по первоначальному иску ФИО1 представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, доводы искового заявления поддержала.

В судебное заседание представитель ответчика по первоначальному иску администрации МО «Городской округ город Астрахань» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений не представлено.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что собственником жилых помещений – комнаты <№> и <№> в <адрес>, площадью 16,9 кв.м. и 12.5 кв.м. соответственно, расположенные по адресу: <адрес>, является ФИО1

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанное положение конкретизировано Верховным Судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Собственнику помещения в многоквартирном доме на праве собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

25.05.2020г. администрацией МО «Город Астрахань» принято распоряжение <№>-р «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

Из указанного распоряжения следует, что срок отселения граждан был установлен до 01.12.2024г. (пункт 2 распоряжения).

Пунктом 5.1 предусмотрено, что по истечении срока требования о сносе провести процедуру изъятия земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома, указанного в пункте настоящего распоряжения администрации муниципального образования «Город Астрахань», и процедуру прекращения права частной собственности на изымаемые объекты недвижимого имущества, в случае если собственники не осуществили снос указанного дома.

Согласно отчету <№> от <дата обезличена>, изготовленному частнопрактикующим оценщиком ФИО3, и приложенному к исковому заявлению, рыночная стоимость имущества (комната, кадастровый <№>, общей площадью 16,9 кв.м., с учетом доли земельного участка, материальных затрат на переезд на всех собственников и компенсация за места общего пользования (общедомовое имущество)), по состоянию на дату оценки с округлением по правилам округления без учета НДС составит 1 427 000 рублей; рыночная стоимость имущества (комната, кадастровый <№>, общей площадью 12,5 кв.м., с учетом доли земельного участка, материальных затрат на переезд на всех собственников и компенсация за места общего пользования (общедомовое имущество)), по состоянию на дату оценки с округлением по правилам округления без учета НДС составит 1 074 000 рублей.

Оценивая отчет оценщика по правилам статей 59, 60, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным принять его в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку по дате изготовления оно актуально.

В связи с чем, требования истца о взыскании денежных средств в счет выкупной цены, материальных убытков, прекращение права собственности, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В связи с тем, что удовлетворение требования истцов подразумевает отчуждение у истцов права на объект недвижимости, суд считает, что исковые требования администрации МО «Городской округ город Астрахань» о признании права собственности так же подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной цены земельного участка и жилого помещения - удовлетворить.

Встречный иск Администрации муниципального образовании «Городской округ город Астрахань» к ФИО1 о признании права собственности – удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1, <дата обезличена> года рождения, денежные средства в размере 2 501 000 рублей.

После осуществления выплаты прекратить право собственности за ФИО1 на жилые помещения - комнаты <№> и <№> в <адрес>, площадью 16,9 кв.м. и 12.5 кв.м. соответственно, расположенные по адресу: <адрес>.

После осуществления выплаты прекратить право собственности за ФИО1 на долю в общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

После осуществления выплаты признать право собственности за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань» на жилые помещения - комнаты <№> и <№> в квартире <№>, площадью <данные изъяты>. соответственно, расположенные по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения записи о праве собственности за ФИО1 на жилые помещения - комнаты <№> и <№> в <адрес>, площадью 16,9 кв.м. и 12.5 кв.м. соответственно, расположенные по адресу: <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг оценщика в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен <дата обезличена>.

Судья Т.С. Котова