Постановление № 5-837/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 5-837/2017

Дело № 5-837/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2017г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Порфирьева А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ------, дата года рождения, уроженца Республики Таджикистан, временно проживающего на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет,

у с т а н о в и л:

21.08.2017г. около 14 час. 30 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: ФИО2, адрес, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ФИО8, дата года рождения, который с дата. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, незаконно находится на территории РФ, срок возможного пребывания истек дата.

По данному факту дата. старшим инспектором ОИК УВМ МВД по Чувашской Республике ФИО9 в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО10 составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

дата. протокол поступил для рассмотрения в суд в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО11 вину в совершенном правонарушении признал.

Выслушав объяснения ФИО1 ФИО12, представителя МВД по Чувашской Республике ФИО13., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право пребывания в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока возможного пребывания в РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

В силу ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ выражается в следующих действиях (бездействии): нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утрата документов, подтверждающих право на проживание без обращения с заявлением об их утрате, уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания.

С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.

Вина ФИО1 ФИО14 в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от дата., в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, представленным паспортом с миграционной картой на ФИО1 ФИО15, сведениями из АС ЦБДУИГ и другими представленными материалами, из которых следует, что ФИО1 ФИО16 с дата. проживает на территории РФ незаконно, документы на пребывание (проживание) в Российской Федерации у него отсутствуют. Более того, согласно данным АС ЦБДУИГ, ФИО1 за несоблюдение порядка передвижения и выбора места пребывания или жительства дата. было назначено административное наказание в виде штрафа в размере ------ руб. с выдворением.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 ФИО17 незаконно находится на территории РФ, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации. При таких обстоятельствах вина указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана.

При определении меры наказания суд руководствуется правилами ст. 4.1 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не принял и материалы дела не содержат сведений о наличии у него на территории Российской Федерации постоянного источника дохода, прочных семейных связей, следовательно, его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04.11.1950 года).

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 06.12.2011г. № 410-ФЗ) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

По правилам ч. 4 данной правовой нормы при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Частью 6 предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая наличие возможности для самостоятельного выезда, имеются основания для применения в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Таджикистан ФИО1 ФИО18, дата года рождения, уроженца Республики ------, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ------) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по ЧР (МВД по ------

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья А.В.Порфирьева