Решение № 2-104/2019 2-104/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-104/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2019 г. Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,

при секретаре Карповой Л.В.,

с участием законного представителя несовершеннолетних истцов ФИО1 , ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2019 по иску ФИО1 , ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к ФИО3, областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» о признании членами семьи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании членами семьи. В обоснование требования указали, что совместно с ФИО3 в квартире по адресу: <адрес> проживают ФИО2 – его дочь, они, приходящиеся ему внучками. Вместе они ведут общее хозяйство, несут общие расходы. ФИО3 состоит в очереди по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «пенсионеры». Признание их членами семьи ФИО3 необходимо для реализации права на получение жилищного сертификата в полном объеме. В этой связи они подлежат признанию членами семьи ФИО3 на основании решения суда.

Определением судьи от 13.03.2019 о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле по иску ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 в качестве соответчика привлечено областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Несовершеннолетняя истец ФИО1, достигшая четырнадцати лет, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетних истцов ФИО1, ФИО1 - ФИО2 требование о признании ФИО1, ФИО1 членами семьи ФИО3 поддержала.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель соответчика областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения требования Т-ных.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения требования ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2

Выслушав законного представителя истцов, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

В силу статьи 4 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя, в том числе, из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Аналогичные положения закреплены пунктом 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Внуки относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных положений Закона, Правил, обязательным условием признания внуков членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение внуков в жилое помещение в качестве членов семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание внуков совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит в очереди по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей согласно Федеральному закону от 25.10.2002 № 153-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по категории «пенсионеры».

Имеет состав семьи: ФИО2 – дочь.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Белозиминским сельским Советом п. Белозиминск Тулунского района Иркутской области, ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан ФИО3, в графе «мать» – ФИО5

Как следует из свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации – Отдел Управления ЗАГС Иркутской области по МО Казачинско-Ленского района, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО6 и ФИО4

После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО7, жене – ФИО7.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Отделом Управления ЗАГС Иркутской области по МО Казачинско-Ленского района, свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному отделом по Казачинско-Ленскому району управления службы ЗАГС Иркутской области, ФИО1, ФИО1 приходятся дочерьми ФИО2

По данным справки секретаря руководителя Ульканского городского поселения ФИО8 от 08.02.2019 № 238, ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Имеет состав семьи: ФИО3 – отец, ФИО1 – дочь, ФИО1 – дочь.

По данным МП ОП МО МВД России «Усть-Кутский» от 03.04.2019 по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются ФИО2, ФИО6, ФИО1, ФИО1, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 10.11.2014 №, №, №, №.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи от 05.04.2019, проведенного специалистами ОГКУ «УСЗН по <адрес>» ФИО9, ФИО10, на момент проведения обследования семьи ФИО3 по адресу: <адрес> в доме находился ФИО3

Со слов ФИО3, его дочь ФИО2 с супругом уехала в больницу в <адрес>, внучки А., <данные изъяты> лет, А., <данные изъяты> лет, находятся в школе.

Со слов ФИО3 совместно с семьей дочери и внучками они проживают длительный период времени (около 9 лет), ведут совместное хозяйство и делают по мере необходимости ремонт, ухаживают за огородом, все коммунальные услуги оплачивают сообща.

Таким образом, установлено совместное проживание ФИО3, ФИО1, ФИО1 по адресу: <адрес>.

Свидетель К.С. суду показала, что общается с семьей Т-ных длительное время. На протяжении этого периода времени с ними проживает ФИО3 Он помогает садить огород, собирает ягоду, внучек учит готовить.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит требование ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к ФИО3, областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» о признании членами семьи подлежащим оставлению без удовлетворения.

При этом суд исходит из положения части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО3 проживает с семьей дочери ФИО2 в жилом доме, собственниками которого являются дочь, зять и внучки.

Однако данный факт противоречит смыслу статьи 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в которой говорится, что другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

ФИО3, претендующий на получение и использование жилищной субсидии, вселен в жилое помещение, принадлежащее дочери ФИО2, зятю ФИО6, внучкам ФИО1, ФИО1 на праве общей долевой собственности.

Представленные стороной истца квитанции об оплате услуг связи, электроэнергии указывают на несение ФИО2 расходов по содержанию принадлежащего ей на праве собственности имущества, но не на ведение общего с ответчиком ФИО3 хозяйства.

Исключительных обстоятельств, в силу которых ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 могут быть признаны членами семьи ФИО3 в судебном порядке, по делу не установлено, доказательства тому суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, находя его необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требование ФИО1 , ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 к ФИО3, областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» о признании членами семьи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.