Решение № 2А-196/2019 2А-2715/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-196/2019

Дело № 2а-196/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Магнитогорск

Челябинской области 28 января 2019 года

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего Черненко Е.А.,

при секретаре Жуковой Ю.П.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание обязательных платежей, взыскании задолженности по обязательным платежам, пеням и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 22 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 5 289 руб., пени в размере 4 240, 29 руб., ссылаясь на то, что по состоянию на Дата за ответчиком числится задолженность по налогам и пени в размере 9 529, 29 руб. Срок образования задолженности Дата в период деятельности ответчика в качестве индивидуального предпринимателя. Срок на бесспорное взыскание за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также за счет имущества задолженности по обязательным платежам и санкциям истек. Истец просит восстановить пропущенный срок на взыскание обязательных платежей с ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, участвуя ранее в судебном заседании заявленные требования не признавала, пояснила, что декларацию в налоговый орган подавала вовремя, считает, что у задолженность у нее отсутствует, кроме того, всегда была зарегистрирована как налогоплательщик в ИФНС № 17 по Челябинской области, в ИФНС № 22 отчеты и декларации ею не сдавались.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Для взыскания налога в соответствии с абзацем первым настоящего пункта налоговый орган направляет решение о взыскании на бумажном носителе или в электронной форме в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по месту открытия лицевого счета налогоплательщика (налогового агента).

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ, при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 47 НК РФ, в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.6 ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу п.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем, деятельность прекращена Дата.

По состоянию на Дата за налогоплательщиком числится задолженность по налогам в размере 5 289 руб., пени в размере 4 240.29 руб., которая образовалась Дата, однако доказательства, подтверждающие направление ответчику требований об уплате взыскиваемых сумм задолженности в установленный законом срок, суду не представлены.

С исковым заявлением в суд истец обратился Дата, т.е. с нарушением срока, установленного федеральным законодательством.

Кроме того, согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 17 по Челябинской области, как налогоплательщик с Дата. ФИО1 по состоянию на Дата задолженности по налогам и пени не имеет.

Учитывая, что административным истцомМежрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области меры для взыскания задолженности не предпринимались, причин, подтверждающих уважительность пропущенного процессуального срока не установлено, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих уважительность пропуска срока на подачу заявления в суд.

При таких обстоятельствах, суд считает ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности не подлежащим удовлетворению, что является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание с ФИО1 обязательных платежей и санкций, отказать.

Межрайонной ИФНС России № 22 по Челябинской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени и штрафам в части взыскания налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, пени, штрафа, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Правобережный районный суд г.Магнитогорска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

"СОГЛАСОВАНО"

Судья:

05.02.2019

....