Решение № 2-3525/2018 2-3525/2018~М-3871/2018 М-3871/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-3525/2018

К делу № 2-3525/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 22 октября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: истца ФИО1, также действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. от истца ФИО2,

представителя истца – ФИО3 - ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №

представителя третьего лица ФИО7 - ФИО8, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2, ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском в суд в администрации МО г. Новороссийск, в котором указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/6 доле каждому жилой дом, (литер А), КН № расположенный по адресу: <адрес>. Также им принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/6 доле земельный участок площадью 585 кв.м., с кадастровым номером №. В настоящее время с целью улучшения жилищных условий истцы реконструировали пристройку лит. А2, возведя пристройку литер а1, с тамбуром площадью 1.6кв.м, коридором площадью 3.9кв.м, ванной площадью 3.7кв.м. Общая площадь жилого дома лит. А изменилась с 171.6 кв.м. до 215,0 кв.м., жилая с 104,9 до 132,5 кв.м. за счет возведения пристройки лит.а1 общей площадью 9,2 кв.м, принадлежащей истцам, и реконструкции совладельцем жилого дома - жилой пристройки лит. А1 (достроен 2-ой этаж), арифметической ошибки при подсчете площади жилой комнаты №20 (4,20*4,50=18,9 кв.м., а не 14,0 кв.м.), подсчета площади пристройки лит. а (общей площадью 9,4 кв.м.), в связи с введением с 1998 новой инструкции «О проведении учета жилищного фонда в РФ» и произведенной перепланировки и переустройства жилого дома лит.А: между жилыми комнатами №4 и №7 заложен оконный проем; жилая комната №4 переоборудована в кухню №4 путем подводки газовых труб, установки 4-х комфорочной газовой плиты и водопроводной раковины; между кухней №4 и жилой комнатой №1 заложен дверной проем, взамен пробит новый между кухней №4 и коридором №13; в коридоре №13 заложены два оконных проема и один дверной, пробит один новый оконный проем, площадь коридора № 13 изменена за счет внутренней отделки. Порядок пользования жилым домом за время проживания у владельцев дома сложился следующий, истцы пользуется частью жилого дома литер А, а именно комнатами 5,6,12, пристройкой литер «А2» и пристройкой литер «а1». Совладелец пользуются остальной частью жилого дома литер «А», а именно комнатами 4 и 3, а также пристройкой литер «а» и жилой пристройкой литер «А1». Решить вопрос об узаконивании имущества, находящегося в общей долевой собственности, во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку совладелец не желает приводить документы на принадлежащее ей имущество в соответствие с требованиями действующего законодательства. Споров по порядку пользования домом, вспомогательными помещениями между ними не имеется.

Просят суд сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 214,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО3, ФИО2, ФИО1 право общей долевой собственности по 1\6 доле за каждым на жилое домовладение литер «А,А1,А2,а,а1» общей площадью 214,4 кв.м., с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>. Считать данное решение достаточным основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером №, а именно об изменении общей площади с 171,6 кв.м. на 214,4 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая также по доверенности от третьего лица ФИО2, представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО5 поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства, а также заключение судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела № по иску ФИО7 к администрации МО г. Новороссийск о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии. Кроме того, пояснили, что смежным землепользователем истцу дано согласие на расположение дома ближе 3-х метров от общей межи, разделяющей земельные участки. Более того, предыдущими сособственниками жилого дома было дано письменное согласие о реконструкции принадлежащей ему части жилого дома.

Представитель ответчика - администрация МО г. Новороссийск по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица ФИО7 по доверенности ФИО8 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/6 доле каждому жилой дом, (литер А) площадью 152,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, серии №, серии №.

Данному жилому дому присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается принадлежность на праве общей долевой собственности ФИО2 - 1/6 доля, ФИО3 - 1/6 доля, ФИО1 - 1/6 доля земельного участка с кадастровым номером №.

Третьему лицу ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома, (литер А) площадью 152,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии №.

Также ФИО7 принадлежит на праве общей долевой собственности 1/2 доля земельного участка площадью 585 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося под указанным жилым домом и расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ.; договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.; решения исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов г. Новороссийска Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии № №.

Историческая справка ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» филиала по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № также подтверждает принадлежность жилого дома истцам и третьему лицу на праве общей долевой собственности.

ФИО7 приобрела 1/2 долю данного жилого дома по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО12, которому было разрешено пристроить к принадлежащей ему части жилого дома размером 8,05x4,4м. и 4,4x2,2м. две жилые комнаты внутренними размерами 4,4x4.0м. и 4.4x2.2м. общей жилой площадью 27.3 кв.м. в <адрес>, что подтверждается решением Октябрьского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Также имеется согласие ФИО9 (правопредшественника ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ, бывшего владельца 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером №, о том, что он не возражает против построенного второго этажа из двух комнат и коридора ФИО12, который в свою очередь продал ? долю дома истице ФИО4

Решением Октябрьского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № был утвержден акт комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. о приемке в эксплуатацию двух жилых комнат внутренней размерами 4,40x2,60 м., 4,45x4.0м., жилой площадью 29.1 кв.м., построенных ФИО13 X.

Согласно справке ГПУ КК «Крайтехинвентаризация Краевое БТИ» филиала по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № обследованием на месте от ДД.ММ.ГГГГ. выявлено, что общая площадь жилого дома лит. «А» изменилась с 171,6 кв.м. до 215,0 кв.м, жилая с 104,9 до 132,5 кв.м. за счет реконструкции жилой пристройки лит.А1 (достроен 2-ой этаж), возведения пристройки лит а1 (9.2кв.м), арифметической ошибки при подсчете площади жилой комнаты №20 (4,10*4,42=18,1 кв.м., а не 14,0 кв.м.), исключения площади цокольного помещения (9.4кв.м) согласно п.4 прил. 2 СНиП 2.08.01-89, п. 3.37 инструкции «О проведении учета жилищного фонда в РФ» и произведенной внутренней отделки и перепланировки: между жилыми комнатами №4 и №7 заложен оконный проем; жилая комната №4 переоборудована в кухню №4 путем подводки газовых труб, установки 4-х комфорочной газовой плиты и водопроводной раковины; между кухней №4 и жилой комнатой №1 заложен дверной проем, взамен пробит новый между кухней №4 и коридором №13; в коридоре №13 заложены два оконных проема и один дверной, пробит один новый оконный проем, площадь коридора № 13 изменена за счет внутренней отделки; между кухней №12 и коридором №15 увеличен дверной проем; в прихожей №21 заложен дверной проем и образован в другом месте.

ФИО7 обратилась в администрацию муниципального образования города Новороссийска заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию произведенной реконструкции в жилом доме. Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства МО Администрация <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче разрешения о вводе в эксплуатацию по тем основаниям, что реконструкция выполнена без соответствующего разрешения.

В рамках гражданского дела № по иску ФИО7 к администрации МО г. Новороссийск о сохранении жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, выполненная ООО «<данные изъяты>», из заключения которой следует, что изменения, произведенные в жилом доме, расположенном на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: край Краснодарский, <адрес>, охарактеризованные как реконструкция, перепланировка и переустройство, требованиям действующих строительных, норм и правил соответствуют, на момент осмотра состояние конструкций объекта угрозу жизни и здоровью людей не создает, а градостроительным нормам и правилам п.п. 7.1. СП 42.13330.2016, п.п. 4.2.67. Приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 N78 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края" и параметрам, установленным документацией по планировке территории, содержащимся в Правилах землепользования и застройки городского округа МО г. Новороссийск, не соответствует (см. Исполнительный чертеж №1), в части отсутствия регламентируемого отступа 3,0м. от стен пристроенного второго этажа пристройки литер «А1» жилого дома до фактической границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, со смежным земельным участком, расположенным с северо-западной стороны по адресу: <адрес>, (согласно составленной схеме Исполнительного чертежа №1 фактические отступы составляют: в точке №31 - 0,78м., в точке №33 - 0,86м., в точке №34 - 0,72м.). Объект исследования – жилой дом литер «А» с пристройками литер «А1», «А2», «а», «а1» по адресу: край Краснодарский, <адрес>, всей своей площадью располагается в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: край Краснодарский, <адрес>. Таким образом, из выводов экспертного заключения следует, что реконструированный жилой дом соответствует всем параметрам, угрозу жизни и здоровья людей не создаёт, единственное несоответствие - это несоответствие параметрам, установленным документацией по планировке территории, содержащимся в Правилах землепользования и застройки городского округа МО г. Новороссийск, в части отсутствия регламентируемого отступа 3,0м. от стен пристроенного второго этажа пристройки литер «А1» жилого дома до фактической границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: край Краснодарский, <адрес>, со смежным земельным участком, расположенным с северо-западной стороны по адресу: <адрес>.

Суд считает, что данное несоответствие не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям, так как в материалы дела представлено согласие гр. ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ - владельца смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в котором она указывает, что не возражает против расположения уже существующего реконструированного жилого дома с учетом пристройки соседкой ФИО7 на расстоянии одного метра от их общей межи. Более того, правила землепользования и застройки городского округа МО <адрес>, утвержденные решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ., регламентирующие наличие данного отступа введены в действие ДД.ММ.ГГГГ., а данная пристройка 2-го этажа была построена задолго доведения в действие данных Правил землепользования и застройки, что подтверждается Решением Октябрьского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № об утверждении акта комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. о приемке в эксплуатацию двух жилых комнат внутренней размерами 4,40x2,60 м., 4,45x4.0м., жилой площадью 29.1 кв.м., построенных предыдущим собственником ФИО14

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При указанных обстоятельствах, учитывая заключение судебной экспертизы, а также то, что самовольная реконструкция и перепланировка не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 214,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3, ФИО2, ФИО1 право общей долевой собственности на 1\6 долю за каждым жилого домовладения литер «А,А1,А2,а,а1» общей площадью 214,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать УФСГРКиК по КК внести изменения в сведения ЕГРН в отношении жилого дома общей площадью 214,4 кв.м., этажностью – 2 этажа, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: об изменении общей площади с 152,7 кв.м. на 214,4 кв.м, а также зарегистрировать право общей долевой собственности за ФИО3, ФИО2, ФИО1 на 1\6 долю жилого домовладения литер «А,А1,А2,а,а1» общей площадью 214,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за каждым.

Считать данное решение достаточным основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении жилого дома общей площадью 214,4 кв.м., этажностью – 2 этажа, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: об изменении общей площади с 152,7 кв.м. на 214,4 кв.м, а также регистрации за ФИО3, ФИО2, ФИО1 права общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.