Постановление № 5-724/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-724/2020

№ 5-724/2020

66RS0007-01-2020-004028-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 13 июля 2020 года

Судья Чкаловского районного суда города Екатеринбурга Шенаурин И.А.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица ИП ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, ОГРНИП <***>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. <адрес> ИП ФИО1 в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 и п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 К 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации парфюмерии в павильоне «Рейхан», деятельность которого связана с совместным пребыванием граждан, без нанесения специальной разметки, обеспечивающей соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования не менее 1,5 м.

ИП ФИО1 в судебном заседании факт совершенного административного правонарушения признала, пояснила, что нарушение устранила в день его выявления, Просила назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи, на ее иждивении находятся двое малолетних детей.

Исследовав материалы дела, суд считает факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно которым граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц» указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Согласно положениям указанных Правил при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. а п. 3), в том числе запрет осуществления действий, создающих угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию для самих граждан и иных лип, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях ограничения распространении коронавируса на территории субъектов Российской Федерации предусмотрено введение различных ограничительных мероприятий на региональном уровне в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Пунктом 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения па территории Свердловской области государственным органам Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, предписано обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путём нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ИП ФИО1 ознакомлена;

- рапортом полицейского оперативного дежурного ДЧ УМВД России по г.Екатеринбургу Н. согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в дежурную часть поступило сообщение от ОЭБиПК УМВД России по г.Екатеринбургу К.. о том, что в павильоне «Рейхан» в ТЦ «Глобус» по адресу: г.<адрес> отсутствует специальная разметка.

- объяснением свидетеля М.., работающего продавцом в павильоне «Рейхан», где ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала специальная разметка для социального дистанцирования граждан, нарушение устранено в этот же день.

- объяснением ИП ФИО1, согласно которому она факт совершения административного правонарушения подтвердила, пояснила, что павильоне «Рейхан» ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала разметка, так как она не успела ее нанести, на момент составления протокола об административной правонарушении нарушении устранено.

- листом записи ЕГРИП, согласно которому 08.05.2018 внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с присвоением ей ОГРНИП <***>.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья считает установленным, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. <адрес> ИП ФИО1 в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 и п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 К 100-УГ (в редакции от 10.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации парфюмерии в павильоне «Рейхан», деятельность которого связана с совместным пребыванием граждан, без нанесения специальной разметки, обеспечивающей соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования не менее 1,5 м, тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области при наличии угрозы чрезвычайной ситуации.

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, признает устранение нарушения в день его выявления, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

ФИО1 совершила административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в условиях действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

С учетом характера деяния и личности нарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, признанием вины, устранением правонарушения, справедливости и соразмерности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения, поскольку применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП <***>, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Чкаловский районный суд города Екатеринбурга.

Судья