Решение № 2-805/2017 2-805/2017~М-832/2017 М-832/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-805/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Иваниной Т.Н.,

при секретаре Юдине А.А.,

с участием

истицы ФИО1,

представителя ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, 3-го лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области по доверенностям ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда города Тулы гражданское дело №2-805/17 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральной миграционной службе, Министерству внутренних дел Российской Федерации, ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России о признании недействительной записи в трудовой книжке, взыскании невыплаченной заработной платы, процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральной миграционной службе (далее ФМС России), Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее МВД России) о взыскании невыплаченной заработной платы, процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что с дата она была назначена на должность федеральной государственной гражданской службы - начальника отдела финансового обеспечения Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области. Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена. Она (истица) была включена в состав ликвидационной комиссии УФМС России по Тульской области. В период с дата по дата ей ответчиком не выплачивалось денежное содержание. Задолженность по выплате денежного содержания составляет 96711 рублей 54 коп. Размер процентов, подлежащих выплате, составляет 5797 рублей 58 коп. Бездействием ответчика, выразившимся в невыплате в течение длительного времени денежного содержания, ей причинен моральный вред, выразившийся в нравственных и физических страданиях, связанных с ограничением питания, невозможностью обеспечить своей семье необходимый уровень жизни, нервном стрессе, бессоннице, стыде, испытываемом при вынужденном одалживании у иных лиц денежных средств, беспокойстве и страхе за будущее своей семьи, невозможности обеспечить необходимыми лекарственными средствами себя и своих близких. Просит суд взыскать в её пользу с ФМС России невыплаченную заработную плату за период с дата по дата в размере 96711 рублей 54 коп., проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 5797 рублей 58 коп., компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В порядке ст.39 ГПК РФ истица ФИО1 уточнила заявленные требования, просила взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации в её пользу невыплаченную заработную плату за период с дата по дата в размере 96711 рублей 54 коп., проценты за задержку заработной платы (денежного содержания) в размере 5797 рублей 58 коп., компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Впоследствии истица ФИО1 дополнила ранее заявленные требования. Просила признать недействительной запись в трудовой книжке № от дата об освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы советника государственной службы РФ <...> ФИО1, начальника отдела – главного бухгалтера отдела финансового обеспечения УФМС России по Тульской области и считать датой увольнения последний рабочий день – дата. Денежные средства, заработную плату, компенсацию за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда просит взыскать с надлежащего ответчика.

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Указала, что она занимала должность государственной гражданской службы до дата, так как приказ о ее увольнении был отменён, то соответственно должна была получать заработную плату по замещаемой должности.

Определением суда к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (далее УМВД России по Тульской области).

Представитель ответчика МВД России и третьего лица УМВД России по Тульской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что приказом председателя ликвидационной комиссии УФМС по Тульской области от дата № истица была уволена дата, с выплатой компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, премии за выполнение особо важных и сложных заданий по итогам работы за дата в размере <...> оклада денежного содержания, а также компенсации за неиспользованные отпуска. Приказом председателя ликвидационной комиссии УФМС по Тульской области от дата отменен приказ № о расторжении контракта и освобождении от замещаемой должности ФИО1 ФИО1, единственная в ликвидационной комиссии УФМС по Тульской области, о прекращении деятельности в качестве члена ликвидационной комиссии в дата в ликвидационную комиссию ФМС России не обращалась. Ликвидационные мероприятия на дата не завершила. Записей в ее трудовой книжке на дата об увольнении нет. Прекратила «ликвидационные мероприятия» в одностороннем порядке, не уведомив, без оформления в установленном порядке прекращения мероприятий, приказ об увольнении в дата году отсутствует. МВД России не являлось и не является работодателем в отношении члена ликвидационной комиссии УФМС по Тульской области, у МВД России отсутствовала и отсутствует обязанность по установлению и выплате заработной платы. При сохранении ФМС России трудовых отношений с членами ликвидационной комиссии у МВД России отсутствовали правовые основания оплаты труда, так как оплата МВД России (УМВД России по Тульской области) труда членов ликвидационной комиссии ФМС России (территориального органа ФМС России) противоречит принципу адресности и целевого характера бюджетных средств, предусмотренных статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Кроме этого табели учета рабочего времени за январь, февраль, 15 дней дата составлены и подписаны истицей (на саму себя, единственным членом ликвидационной комиссии). За указанный период истицей в ликвидационную комиссию ФМС России отправлялся ряд документов, запрашиваемых председателем ликвидационной комиссии ФМС России, каков был распорядок работы истца, МВД России, УМВД России по Тульской области неизвестен. Ликвидационные мероприятия завершены истицей не были. Согласно представленного ФИО1 ликвидационного баланса УФМС России по Тульской области, дебиторская и кредиторская задолженность по заработной плате на дата год отсутствует. Денежное содержание ФИО1 за период с дата по дата не начислялось.

Представитель ответчика Федеральной миграционной службы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена ликвидационная комиссия Федеральной миграционной службы России (далее ликвидационная комиссия ФМС России).

Представитель ответчика ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истицы ФИО1, представителя ответчика МВД России и третьего лица УМВД России по Тульской области ФИО2, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика Федеральной миграционной службы, представителя ответчика ликвидационной комиссии ФМС России.

Выслушав объяснения истицы ФИО1, представителя ответчика МВД России и третьего лица УМВД России по Тульской области ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с выпиской из приказа от дата № ФИО1 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела – главного бухгалтера отдела финансового обеспечения УФМС России по Тульской области, с должностным окладом 4811 рублей в месяц, с сохранением ранее установленных ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, с дата.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" упразднена Федеральная миграционная служба (далее - ФМС России); предписано передать Министерству внутренних дел Российской Федерации: а) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы; в) штатную численность упраздняемой Федеральной миграционной службы, сократив ее на 30 процентов.

Также указано, что Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) является правопреемником упраздняемой ФМС России, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений (пункты 1, 3).

В пункте 6 Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №156 Правительству Российской Федерации поручено обеспечить в установленном порядке передачу МВД России имущества, в том числе недвижимого, закрепленного за упраздняемой ФМС России, которое необходимо для осуществления функций и полномочий, передаваемых МВД России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 года №1025-р утвержден председатель ликвидационной комиссии ФМС России; поручено завершить ликвидационные мероприятия по упразднению ФМС России, включая ее территориальные органы и загранаппарат в срок по 31.12.2016 года включительно.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 года №2896-р срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 года № 1025-р продлен до 1 июля 2017 года; МВД России определено федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России.

Распоряжением Правительства РФ от 30.06.2017 года №1412-р продлен срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России, установленный Распоряжением правительства РФ от 29.12.2016 года №2896-р, до 01 октября 2017 года.

Разрешая требования ФИО1 о взыскании в ее пользу задолженности по заработной плате, суд исходит из следующего.

Распоряжением ФМС России от дата № утвержден состав ликвидационной комиссии УФМС России по Тульской области: председатель – ФИО14, в числе членов комиссии указана также ФИО1

Приказом УФМС России по Тульской области от дата №, в соответствии с п.8.3 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволена с государственной гражданской службы советник государственной гражданской службы Российской Федерации <...> ФИО1, начальник отдела – главный бухгалтер отдела финансового обеспечения УФМС России по Тульской области, дата.

Как следует из указанного приказа ФИО1 произведены соответствующие выплаты.

Данное обстоятельство ФИО1 не отрицала в судебном заседании.

Председателем ликвидационной комиссии ФМС России в связи с рассмотрением Правительством Российской Федерации вопроса о переносе срока завершения мероприятий по упразднению ФМС России и ее территориальных органов председателям ликвидационных комиссий УФМС России дата поручено отменить приказы по увольнению либо переводу председателей ликвидационных комиссий, лиц, имеющих право второй подписи, а также иных членов ликвидационных комиссий, чье присутствие необходимо для завершения ликвидационных мероприятий.

Приказом УФМС России по Тульской области от дата № отменены п.1, 2, 3, 4 приказа УФМС России по Тульской области от дата № в части освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы ФИО1, начальника отдела – главного бухгалтера отдела финансового обеспечения УФМС России по Тульской области.

Согласно табелям учета рабочего времени ФИО1, член ликвидационной комиссии отработала в январе - <...> дней, в феврале – <...> дней, в марте – <...> дней.

То обстоятельство, что ФИО1 в период с дата по дата продолжала работу, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: актом приема-передачи документов от дата; квитанцией к приходному кассовому ордеру от дата; письмами начальнику УМВД России по Тульской области от дата, в которых ФИО1 указана в качестве исполнителя; письмом руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области от дата; листами учета выполненных работ от дата, дата, дата, дата, дата, дата; реестром переданных отчетов в программе «Парус-Своды»; разделительным (ликвидационным) балансом главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета на дата; передаточным актом; информацией о переданных кассовых расходах в МВД России на дата; пояснительной запиской от дата; списками по консолидируемым расчетам на дата.

Кроме того, согласно сообщению председателя ликвидационной комиссии № от дата формы отчетности направлены в адрес ликвидационной комиссии ФМС России в программе «Парус-Своды» для проверки соответствия контрольным показателям, однако они имеют ошибки, требуют дополнительной проверки.

Также на запрос заместителя председателя ликвидационной комиссии ФМС России от дата председателям ликвидационных комиссий У(О)ФМС России о предоставлении пофамильных списков членов ликвидационных комиссий, был дан ответ о том, что членом ликвидационной комиссии на дата явилась ФИО1 – начальник отдела-главный бухгалтер.

Суд учитывает, что приказом УФМС России по Тульской области от дата № отменены п.1, 2, 3, 4 приказа УФМС России по Тульской области от дата № в части освобождения от замещаемой должности ФИО1

Суд также исходит из того, что ФИО1 было определено рабочее место, режим работы, что подтверждено объяснениями ФИО1 в судебном заседании.

Доказательств обратного ответчиками суду не предоставлено.

На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1 о признании недействительной записи в трудовой книжке № от дата об освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы советника государственной службы РФ <...> ФИО1, начальника отдела – главного бухгалтера отдела финансового обеспечения УФМС России по Тульской области в части даты освобождения от замещаемой должности и считать датой увольнения последний рабочий день – дата, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования ФИО1 о взыскании с надлежащего ответчика задолженности по заработной плате, процентов (денежной компенсации) за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В момент завершения ликвидации юридического лица прекращается его правоспособность - способность иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, и нести связанные с этой деятельностью гражданские обязанности (часть 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.3 ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

Процедуры, связанные с ликвидацией ФМС России, на момент рассмотрения дела не завершены.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 года №156, предписано упразднить, в том числе, Федеральную миграционную службу.

Таким образом, настоящим Указом Президента Российской Федерации Федеральная миграционная служба ликвидируется.

Согласно п.1 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Положения пункта 2 Указа Президента Российской Федерации N о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации функций и полномочий упраздняемой Федеральной миграционной службы, а также штатной численности, сокращенной на 30 процентов и положения пункта 3 названного Указа о правопреемстве Министерства внутренних дел Российской Федерации упраздняемой Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, не свидетельствуют о какой-либо реорганизации Федеральной миграционной службы, а предполагают лишь правопреемство по ранее возникшим обязательствам ликвидируемого органа и наделение Министерства внутренних дел Российской Федерации функциями и полномочиями ликвидируемой Федеральной миграционной службы.

По правилам п.4 ст.61 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

В период ликвидации ликвидационная комиссия действует как орган юридического лица.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица (пункты 5, 6 статьи 63 ГК РФ).

Исходя из анализа положений ст.ст.61, 62, 63 ГК РФ юридическое лицо, находящее в стадии ликвидации, не утрачивает своей правоспособности.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 г. №156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции», издано распоряжение Правительства РФ от 26.05.2016 № 1025-р «Об отнесении к ведению МВД России организаций, находившихся в ведении ФМС России», которым созданы ликвидационная комиссия ФМС России, ликвидационные комиссии территориальных органов ФМС России, и с 01.06.2016 года проводится комплекс ликвидационных мероприятий, связанных с упразднением ФМС России.

В соответствии с пп.е п.4 указанного распоряжения председателю ликвидационной комиссии необходимо в том числе принять меры по обеспечению гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированным к ФМС России, федеральным государственным гражданским служащим и работникам упраздняемой ФМС России.

Согласно уведомлению о снятии с учета Российской организации в налоговом органе от дата года №№, Российская организация Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области прекратило деятельность юридического лица.

Оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в трудовых либо гражданско-правовых отношениях с МВД России не состояла, ввиду чего обязанности выплатить истцам заработную плату у МВД России не возникло.

Между тем, наличие приказов ФМС России, УФМС России по Тульской области об увольнении, отмене увольнения ФИО1 свидетельствует о наличии между сторонами трудовых отношений.

Кроме того, из представленной переписки видно, что сведения о численности членов ликвидационной комиссии УФМС России по Тульской области направлялись в ликвидационную комиссию ФМС России.

На основании изложенного, учитывая, что в трудовых отношениях ФИО1 состояла с УФМС России по Тульской области, после чего являлась членом ликвидационной комиссии, суд приходит к выводу, что ликвидационная комиссия ФМС России является надлежащим ответчиком по данному иску, а заявленные требования к Федеральной миграционной службе, МВД России удовлетворению не подлежат, поскольку предъявлены к ненадлежащим ответчикам.

Из положений ч.2 ст.23 ФЗ от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» следует, что представитель нанимателя обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

Согласно ст.50 ФЗ от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (ч.1).

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ч.2).

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение (ч.3).

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч.4).

Пунктом 4 части 5 статьи 50 указанного Федерального закона определено, что к дополнительным выплатам относятся в том числе премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается).

Как следует из п.5 ч.2 ст.51 ФЗ от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год) в том числе премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания.

Согласно п.5 Положения о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата ФМС России и выплаты им единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу, утвержденного Приказом ФМС РФ от 16.12.2009 №355 "О порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу, премирования, выплаты материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата ФМС России и начальникам (руководителям) территориальных органов ФМС России, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы" и утратившему силу 27.04.2017 года, структурное подразделение центрального аппарата ФМС России, осуществляющее финансовое обеспечение деятельности, ежеквартально определяет размер экономии средств фонда оплаты труда для дополнительного премирования гражданских служащих.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что для исчисления дополнительных выплат (премий), необходимо определение размера экономии средств по фонду оплаты труда по итогам работы за определенный период времени, решение руководителя.

Таким образом, анализируя расчет денежного содержания, предоставленный ФИО1, суд находит его неверным в части включения в расчет размера премии за выполнение особо важных и сложных заданий, так как определение важности и сложности заданий, качество их выполнения является прерогативой нанимателя и определяется с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента.

Согласно ст.50 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» месячное денежное содержание ФИО1, как члена ликвидационной комиссии УФМС России по Тульской области состоит из должностного оклада 5381 рубль, оклада за классный чин 1768 рублей, ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет 1614 рублей 30 коп., ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия 6457 рублей 20 коп., ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 538 рублей 10 коп., ежемесячного денежного поощрения 5381 рубль, ежемесячной премии за фактически отработанное время 1072 рубля 35 коп. Всего 22211 рублей 95 коп.

Таким образом денежное содержание ФИО1 за вычетом НДФЛ составляет: дата по 19323 рубля 95 коп., дата – 8784 рубля 34 коп. Всего 47432 рубля 24 коп.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о взыскании в ее пользу с ликвидационной комиссии ФМС России задолженности по заработной плате подлежат удовлетворению частично, в сумме 47432 рублей 24 коп.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Учитывая, что в судебном заседании установлен факт наличия перед истицей задолженности по заработной плате и ее невыплаты на момент вынесения решения, требования ФИО1 о взыскании с ликвидационной комиссии ФМС России процентов (денежной компенсации) за несвоевременную выплату заработной платы подлежат удовлетворению исходя из следующего расчета:

дата

19323,95 х 10% / 150 х 51 день = 657,01

19323,95 х 9,75% / 150 х 36 дней = 452,18

19323,95 х 9,25% / 150 х 48 дней = 571,99

19323,95 х 9,0% / 150 х 91день = 1055,09

19323,95 х 8,5% / 150 х 39 дней = 427,06

Всего 3163,33

дата

19323,95 х 10 % / 150 х 23 дня = 296,30

19323,95 х 9,75% / 150 х 36 дней = 452,18

19323,95 х 9,25% / 150 х 48 дней = 571,99

19323,95 х 9,0% / 150 х 91день = 1055,09

19323,95 х 8,5% / 150 х 39 дней = 427,06

Всего 2802,62

дата

8784,34 х 10% / 150 х 11 дней = 64,42

8784,34 х 9,75% / 150 х 36 дней = 205,55

8784,34 х 9,25% / 150 х 48 дней = 260,02

8784,34 х 9,0% / 150 х 91 день = 479,62

8784,34 х 8,5% / 150 х 39 дней = 194,13

Всего 1203,74

Итого: 3163,33 + 2802,62 + 1203,74 = 7169,69.

Таким образом с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию проценты (денежная компенсация) за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 7169 рублей 69 коп.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно позиции Пленума Верховного Суда РФ, отраженной в постановлении «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, учитывая степень вины работодателя, требования разумности и справедливости, суд находит требования о взыскании компенсации морального вреда обоснованными и подлежащими удовлетворению, однако учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает требования о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению частично, в сумме 2000 рублей, поскольку компенсация морального вреда не зависит от размера имущественного вреда. Требования истицы о компенсации причиненного ей морального вреда в сумме 50000 рублей суд находит необоснованными и чрезмерно завышенными.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительной запись в трудовой книжке № от дата об освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с государственной гражданской службы советника государственной службы РФ <...> ФИО1, начальника отдела – главного бухгалтера отдела финансового обеспечения УФМС России по Тульской области и увольнении с государственной гражданской службы по пункту 8.3 (упразднение государственного органа) части первой статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части даты освобождения от замещаемой должности и считать датой освобождения от замещаемой должности последний рабочий день – дата

Взыскать с ликвидационной комиссии Федеральной миграционной службы России в пользу ФИО1 задолженность по заработной в сумме 47432 рублей 24 коп., проценты (денежную компенсацию) за нарушение сроков выплаты заработной платы в сумме 7169 рублей 69 коп., компенсацию морального вреда в сумме 2000 рублей. Всего взыскать 56601 рубль 93 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2017 года.

Председательствующий Т.Н.Иванина