Решение № 2А-237/2021 2А-237/2021~М-255/2021 М-255/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-237/2021

Дело № 2а-237/2021

УИД: 59RS0043-01-2021-000411-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чердынь 25 июня 2021 года

Чердынский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,

с участием заместителя прокурора Чердынского района Абитова А.З.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

временно исполняющий обязанности начальника ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора до погашения судимости в отношении ФИО2, указав, что последний судим 02.03.2010 <данные изъяты> при наличии особо опасного рецидива по части 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1, части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 12 лет без штрафа, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в отношении ФИО2, который является гражданином <данные изъяты>, вынесено распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранного гражданина и лица без гражданства от 03.08.2018 № 5677-рн, решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию от 02.04.2021 № 125-мв. При освобождении он будет депортирован в Республику Таджикистан. Также просит установить ФИО2 ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00; запрещения выезда за установленные судом переделы территории места жительства без разрешения ОМВД; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласен.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений. В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального Закона.

При этом, в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, является гражданином <данные изъяты>, 02.03.2010 <данные изъяты> был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1, частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при наличии особо опасного рецидива и ему назначено наказание с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 12 лет без штрафа, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступления, предусмотренные частью 3 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1, частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к особо тяжким преступлениям, и совершены при наличии особо опасного рецидива преступлений. В настоящее время судимость за указанные преступления не погашена.

Из характеристики администрации исправительного учреждения следует, что по прибытию решением административной комиссии ФИО2 были определены обычные условия отбывания наказания, неоднократно переводился в строгие условия отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не трудоустроен, за период отбывания наказания ФИО2 восемьдесят четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, не поощрялся, на профилактическом учете не состоит, установленный порядок отбывания наказания не соблюдает.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.02.2021) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

На основании пункта 2 статьи 28 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.

Согласно распоряжению Министерства юстиции Российской Федерации ФСИН России от 03.08.2018 № 5677-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Республики Таджикистан, признано нежелательным.

В соответствии с решением начальника ГУФСИН России по Пермскому краю № 125-мв от 02.04.2021 осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину <данные изъяты> въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО2 после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая, что сведения, подтверждающие законность проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, отсутствуют, суд приходит к выводу, что оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 не имеется, в удовлетворении заявленного требования об установлении административного надзора следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий: Е.В. Акладская