Решение № 2А-717/2018 2А-717/2018~М-665/2018 М-665/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2А-717/2018

Дело № 2а-717/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 края 14 сентября 2018 года

Брюховецкий районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Короткой Г.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Брюховецкого района Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении установленного в отношении него решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 мая 2016 года административного надзора.

Требования истца мотивированы тем, что в настоящее время истекло больше половины срока установленного административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения, характеризуется положительно по месту жительства и работы, не допускал административных правонарушений. В связи с изложенным просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился. В адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный иск поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 административный иск не признал и пояснил, что ФИО3 находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений установленных судом. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Помощник прокурора Брюховецкого района Котова А.Р., полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В силу ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть вторая этой же статьи устанавливает правило, в соответствии с которым в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 данного Федерального закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные указанным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором Минского областного суда Республики Беларусь от 01.12.1999 года ФИО3 был осужден по п. «д» ч. 2 ст. 105 и ч.1 ст. 117 УК РФ к 17 годам лишения свободы.

24 мая 2016 года решением Прикубанского районного суда г. Краснодара по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№14 УФСИН России по Краснодарскому краю в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года. Кроме того, данным решением суда на ФИО3 были возложены обязанности:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию три раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.

<......> ФИО3 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытию срока наказания.

Из материалов дела также следует, что на учет, как поднадзорное лицо, в ОМВД России по Брюховецкому району ФИО3 был поставлен <......>. Срок административного надзора в отношении ФИО3 истекает <......>.

На момент обращения ФИО3 с заявлением в суд истекла половина срока установленного в отношении него административного надзора.

Согласно имеющимся в материалах дела характеризующим данным ФИО3 по месту работы и месту жительства характеризуется положительно.

При разрешении заявленных истцом требований суд учитывает не только доводы истца, но и другие обстоятельства, имеющие значение по делу, в том числе, категорию преступлений, за которые он был осужден, период времени, прошедший с момента освобождения из мест лишения свободы, а также то обстоятельство, что ФИО3 за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 20 сентября 2016 года.

Досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

Установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, суд не соглашается с доводами административного истца полагая, что досрочное прекращение административного надзора в отношении него с учетом установленных обстоятельств, не повлечет достижения необходимых правовых последствий, и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, а потому в отношении поднадзорного необходимо осуществление органом внутренних дел наблюдения с целью дальнейшего профилактического воздействия.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, ФИО3 необходимо разъяснить, что в случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 24 мая 2016 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сыроватская Л.Н.