Решение № 2А-717/2018 2А-717/2018~М-680/2018 М-680/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2А-717/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 24 июля 2018 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Каиновой Л.Н., при секретаре Чукавине М.С., с участием заместителя прокурора Дзержинского района Калужской области Толоконникова А.В., представителя административного истца от УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Калужской области к ФИО2 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2018 года УМВД России по Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Украина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 24 января 2018 года.

В обоснование административного искового заявления указано, что 15 января 2018 года в отношении гражданина Республики Украина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение № 563-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в соответствии с которым его пребывание в Российской Федерации признано нежелательным. 18 июля 2018 года в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 72. ФИО2 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным. Для выезда за пределы Российской Федерации в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение в Республику Украина, срок подготовки которого может доходить до 6 месяцев. В связи с отсутствием законных оснований для нахождения ФИО2 в Российской Федерации, имеется необходимость помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, но просил уменьшить срок его содержания в специальном учреждении, поскольку у него имеется паспорт гражданина республики Украина.

Заместитель прокурора Толоконников А.В. считал иск подлежащим удовлетворению, в части испрашиваемого административным истцом срока содержания административного ответчика, подлежащего депортации в специальном учреждении, полагался на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пункту 12 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Украина.

Приговором Дзержинского районного суда Калужской области от 08 ноября 2016 года ФИО2 был осужден по ст. 158 ч.1 УК РФ, ст. 158 ч.2 п. «а» УК РФ, ст. 158 ч.2 п.п. «а,б» УК РФ, ст. 158 ч.2 п.п. «а,в» УК РФ, ст. 158 ч.2 п.п. «а,в» УК РФ, ст. 158 ч.2 п.п. «а,б» УК РФ, с применением положений ч.2 ст.69 УК РФ, ст. 71 ч. 1 к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ КП-6 УФСИН России по Калужской области. Постановлением Калужского районного суда Калужской области от 11 июля 2018 года осужденный ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания по приговору Дзержинского районного суда Калужской области от 08 ноября 2016 года.

15 января 2018 года в отношении гражданина Республики Украина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством юстиции Российской Федерации было вынесено Распоряжение № 563-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

18 июля 2018 года по основаниям, предусмотренным пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие распоряжения № 563-рн от 15 января 2018 года, в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации № 72.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом Распоряжение от 15 января 2018 года № 563-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» и решение о депортации от 18 июля 2018 года № 72 в отношении ФИО2 не отменены, незаконными не признаны.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ гражданин Республики Украина ФИО2 имеет вид на жительство серия 82 № 0411864 выданный 18 июня 2015 года УФМС России по Московской области сроком действия до 18 июня 2020 года.

Статья 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержит перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на временное проживание либо аннулирования разрешения на временное проживание.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела 20 июня 2018 года Управлением по вопросам миграции УМВД России по Калужской области в адрес начальника УВМ ГУ УМВД России по Московской области направлено сообщение о принятии мер по аннулированию вида на жительство указанному гражданину согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона № 115-ФЗ.

Таким образом, в настоящее время ФИО2 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в связи с чем, может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.

Доводы административного ответчика о сложившихся устойчивых социальных связях на территории Российской Федерации, наличии родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку в отношении административного ответчика полномочными органами принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также решение о депортации из Российской Федерации.

В связи с данными, подтверждающими, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики Украина, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, в связи с чем ФИО2 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области до исполнения решения о депортации на 1 месяц, то есть до 24 августа 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Калужской области к ФИО2 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить в части.

Поместить гражданина Республики Украина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Украина, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 24 августа 2018 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Л.Н. Каинова

<данные изъяты>