Решение № 2-199/2020 2-199/2020~М-188/2020 М-188/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-199/2020

Дело № 2-199/2020

УИД 27RS0017-01-2020-000393-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года с. Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при секретаре Спириной Е.В.,

с участием заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта, постоянного проживания и возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, постоянного проживания в жилом помещении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации. В обоснование заявления указала, что она постоянно проживает в <адрес><адрес>. В результате выпадения обильных осадков и подъема уровня воды в реке Манома в период чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения «Село Верхняя Манома» в июне-августе 2020 года приусадебный участок по вышеуказанному адресу был затоплен. В силу этого она имеет право на получение единовременной материальной помощи, однако лишена возможности ее получить, так как не имеет постоянной регистрации в пострадавшем домовладении. Ссылаясь на данные обстоятельства, заявитель просит установить факт ее постоянного проживания в <адрес><адрес> на день объявления чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании заявитель увеличила заявленные требования, просила так же установить факт возделывания сельскохозяйственных культур, при этом пояснила, что согласно паспорта она имеет регистрацию по адресу: <адрес><адрес>. Фактически проживает по адресу: <адрес><адрес><адрес>, в связи с тем, что <адрес> не существует. Проживает в указанном жилом помещении в 1999 года и возделывает приусадебный земельный участок, правоустанавливающих документов ни на дом, ни на земельный участок не имеет, договор аренды на земельный участок не заключала.

Представитель заинтересованного лица Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» не явился, уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома».

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 подтвердила факт постоянного проживания ФИО2 по адресу: <адрес><адрес> возделывания ею сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, свидетеля и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что право собственности на <адрес> и на приусадебный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. С 1999 года в указанном жилом помещении постоянно проживает и зарегистрирована ФИО2 на основании ордера №15 выданного администрацией сельского поселения «Село Верхняя Манома», в котором ошибочно указан адрес <адрес>, а также возделывает сельскохозяйственные культуры на приусадебном земельном участке.

Согласно выписки из поквартирной карточки ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справкам с администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. По адресу: с. <адрес> никогда не проживала, так как на территории сельского поселения указанного дома не существует. Имеет земельный участок расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 1200 кв.м.

Свидетель ФИО1 пояснила, что ФИО2 постоянно проживает по адресу: <адрес>, возделывает приусадебный участок, <адрес> не существует.

Как следует из похозяйственной книги администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» ФИО2 является членом хозяйства №58 по адресу с. <адрес>.

Постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 08.07.2020 года №647 в связи с подтоплением территории сельского поселения «Село Верхняя Манома» в результате выпадения обильных осадков и подъема уровня воды в реке Манома на территории Нанайского муниципального района с 14 часов 30 минут 08.07.2020 года введен режим чрезвычайной ситуации.

На основании постановления администрации района от 09.07.2020 года №653 часть жилого дома и земельный участок по адресу: <адрес> включены в границы зоны затопления. По результатам комиссионного обследования, установлена частичная утрата имущества первой необходимости и на земельном участке установлен факт гибели урожая сельскохозяйственных культур.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 16 Закона Хабаровского края от 01.03.1996 № 7 (ред. от 19.12.2018) «О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», финансирование государственных программ края по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством края за счет средств краевого бюджета.

В целях реализации этого закона постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2015 № 318-пр (ред. от 22.04.2020 года) «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» утверждены правила и порядок выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

Финансовая помощь бюджетам городских округов и муниципальных районов оказывается в форме межбюджетных трансфертов, в том числе для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских (сельских) поселений из бюджетов муниципальных районов (пункт 2 Правил).

Пунктом 8.2 Правил, единовременная материальная помощь выплачивается:

- гражданам Российской Федерации (далее также - граждане), постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на дату введения режима ЧС в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, за поврежденное частное жилое помещение;

(в ред. постановления Правительства Хабаровского края от 22.12.2018 N 482-пр)

- гражданам, которые лишились урожая сельскохозяйственных культур на приусадебных земельных участках, предоставленных им и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке, в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления (далее - приусадебный земельный участок, поврежденный в результате ЧС), а также совместно проживающим с ними и (или) совместно осуществляющим с ними ведение личного подсобного хозяйства на таком приусадебном участке членам их семей, указанным в похозяйственной книге.

При отсутствии регистрации по месту жительства факт постоянного проживания граждан в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке.

При отсутствии государственной регистрации прав на земельный участок единовременная материальная помощь выплачивается гражданам, лишившимся урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, в отношении которого предоставлены:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который возникли до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- договор аренды земельного участка, предоставленного для целей ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке, заключенный на срок менее чем один год.

В иных случаях отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке (пункт 8.3 Правил).

Единовременную материальную помощь один и тот же гражданин по одной и той же ЧС может получить только один раз (пункт 8.4 Правил).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Перечень данных фактов, установленный п. 2 ст. 264 ГПК РФ, является открытым.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая данные требования, а также положения ст. ст. 266-267 ГПК РФ, заявитель вправе была обратиться в суд с указанным заявлением.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для установления юридического факта постоянного проживания ФИО2 по адресу: <адрес> факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, в том числе и в период чрезвычайной ситуации, вызванной выпавшими обильными осадками на территории сельского поселения с. Верхняя Манома Нанайского района заявителем по данному делу на приусадебном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Заявленные требования связаны с необходимостью получения заявителями меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи, в связи с чем по основаниям, предусмотренным ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 204, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> период чрезвычайной ситуации, введенной постановлением администрации Нанайского муниципального района от 08 июля 2020 года №647.

Установить факт возделывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сельскохозяйственных культур на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства по месту ее жительства по адресу: <адрес> период чрезвычайной ситуации, введенной постановлением администрации Нанайского муниципального района от 08 июля 2020 года №647.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нанайский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено: 15.09.2020.

Судья Сосницкая Е.В.