Решение № 2А-612/2018 2А-612/2018 ~ М-214/2018 А-612/2018 М-214/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-612/2018

Дело №а-612/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Батайск 09 февраля 2018 года

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Орельской О.В.

с участием старшего помощника прокурора г.Батайска Ростовской области Корешковой Н.Г.

при секретаре Рузавиной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г.Батайска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО7, заинтересованное лицо: Батайский филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» о принудительной госпитализации в медицинское противотуберкулёзное учреждение для обязательного обследования и лечения,

установил:

Прокурор г.Батайска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации в медицинское противотуберкулёзное учреждение для обязательного обследования и лечения в отношении административного ответчика ФИО1 по тем основаниям, что прокуратурой г. Батайска проведена проверкасоблюдения требований ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» на поднадзорной территории.

В ходе проведенной проверки установлено, чтоФИО1 состоит на диспансерном учете в Батайском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» с диагнозом: инфильтративный туберкулез S1-2 левого легкого в фазе распада и обсеменения, IA, МБТ (+), лекарственная устойчивость (изониазид, стрептомицин). Диагноз подтвержден решением центральной врачебной комиссии ГБУ Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» от 08.02.2017 №. В силу ст.13 Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны, в том числе, проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

ФИО1 амбулаторно не лечится. Нуждается в привлечении к контрольному обследованию с последующей принудительной госпитализацией.

Несмотря на то, что заболевание ФИО1 носит в течение длительного времени заразный характер, он необоснованно уклоняется от соответствующего его заболеванию лечения.

Вопреки указанным требованиям Федерального закона административный ответчик амбулаторное обследование не проходит. Приглашения медицинского персонала о необходимости явки в Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» неоднократно игнорирует.

Факт уклонения от лечения подтверждается заключением врачебной комиссии Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» № 1330 от 19.07.2017 и копией медицинской карты.

ФИО1, уклоняясь от прохождения обследования и лечения туберкулезного заболевания, ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Имеющееся у него заболевание передается воздушно-капельным путем. Данное обстоятельство создает условия для его распространения среди лиц, так или иначе подверженных контактам с ним, круг которых установить невозможно. Указанное заболевание относится к категории заболеваний, требующих продолжительного лечения. Действия ФИО1 ущемляют законные права и интересы граждан неопределенного круга, в частности, право на охрану здоровья, гарантируемое ст. 7 Конституции РФ.

Старший помощник прокурора г. Батайска Корешкова Н.Г. в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления и настаивала на удовлетворении административного иска, просила принудительно госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, фактически проживающего по адресу <адрес> в медицинское противотуберкулезное учреждение (Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД») для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание 09.02.2018 не явился, согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС установлена невозможность осуществления привода административного ответчика ФИО1 по адресу проживания, поскольку дома ФИО1 отсутствовал, на продолжительный стук в двери никто не реагировал. Ранее, 31.01.2018 ФИО1 была вручена копия административного искового заявления, о дате и месте судебного разбирательства на 05.02.2018 в 11 часов извещался судом надлежащим образом, о дате и месте судебного разбирательства на 07.02.2018 в 11.30 часов ФИО1 был извещен надлежащим образом - под роспись, однако ни в одно судебное заседание административный ответчик не явился, сведений, подтверждающих уважительность своей неявки суду не предоставил.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель зинтересованного лица Батайского филиала государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассматривать дело в отсутствие их представителя. Суд находит возможным рассматривать дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля заведующая амбулаторным отделением Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» ФИО2 суду пояснила, что ФИО1, состоит на диспансерном учете в Батайском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» с диагнозом: инфильтративный туберкулез S1-2 левого легкого в фазе распада и обсеменения, IA, МБТ (+), лекарственная устойчивость (изониазид, стрептомицин). ФИО1 амбулаторно не лечится. Нуждается в привлечении к контрольному обследованию с последующей принудительной госпитализацией. Приглашения медицинского персонала о необходимости явки в Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» игнорирует. ФИО1 нуждается именно в круглосуточном наблюдении, поскольку при наличии у него подобного заболевания, ему противопоказан контакт с окружающими. Данный вывод подтвержден заключением ВК № от 19.07.2017 Батайского филиала.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав административного истца, свидетеля, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 7 и части 1 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

При этом, на основании части 2 указанной статьи Федерального закона Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9,10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Исходя из положений части 2 статьи 10 Закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с ч. 2 ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

Руководителем Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» ФИО3 административное исковое заявление в отношении ФИО1 ФИО8 не подавалось. Письмом от 31.01.2018 № начальник Батайского филиала ГБУ РО «ПТКД» для обеспечения сохранения эпидемического благополучия населения по туберкулезу обратилась в прокуратуру города с просьбой направлять в суд иски о принудительной госпитализации в учреждения противотуберкулезной службы больного туберкулезом жителя г.Батайска ФИО1, досрочно прекратившего лечение, в связи с отсутствием в штатном расписании филиала должности юриста.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу статьи 13 Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны, в том числе, проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, чтоФИО1 состоит на диспансерном учете в Батайском филиале государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» с диагнозом: инфильтративный туберкулез S1-2 левого легкого в фазе распада и обсеменения, IA, МБТ (+), лекарственная устойчивость (изониазид, стрептомицин). Диагноз подтвержден решение центральной врачебной комиссии ГБУ Ростовской области «Противотуберкулезный клинический диспансер» от 08.02.2017 №. ФИО1 амбулаторно не лечится. Нуждается в привлечении к контрольному обследованию с последующей принудительной госпитализацией. Приглашения медицинского персонала о необходимости явки в Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» игнорирует.

Поскольку у ФИО1 имеется заболевание заразной формы туберкулеза, установлено наличие бактериовыделения, то лечение ему необходимо принимать только в условиях стационара с круглосуточным наблюдением, при помощи медикаментов, которые применяются только в условиях стационара.

ФИО1 с 16.02.2017 г. по 25.04.2017 г. находился на стационарном лечении в ГБУ РО «СТБ», был выписан за нарушение режима, после выписки лечение прервал. Впоследствии на прием к врачу-фтизиатру ФИО1 ни разу не явился, неоднократно посещен специалистами филиала на дому, на прием к врачу не является.

При таком положении суд считает, что имеются основания для госпитализации ФИО1 в медицинское противотуберкулезное учреждение Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях в недобровольном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 285 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Принудительно госпитализировать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> в медицинское противотуберкулезное учреждение - Батайский филиал ГБУ РО «ПТКД» для обязательного обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2018 года в 16.00 часов.

Судья: О.В.Орельская