Решение № 2-2516/2018 2-2516/2018 ~ М-2284/2018 М-2284/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-2516/2018

Дело № 2-2516/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 18 июня 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле (далее ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по основанию недостаточности специального стажа – 30 лет.

В стаж лечебной деятельности истца не включены, в числе прочих периоды работы в календарном исчислении 1:1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (курсы с отрывом от производства) в должности медицинской сестры гематологического отделения стационара. Медицинской сестры палатной гематологического отделения стационара в ГБУ РМЭ «Медико-санитарная часть №», так как не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня, что предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

По расчетам ответчика, специальный стаж истца в связи с лечебной деятельностью на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 07 месяцев 23 дня.

Не согласившись с решением Управления ПФР в г. Йошкар-Оле, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила включить в специальный стаж указанные выше периоды, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы: расходы по оплате госпошлины 300 руб., расходы по оплате услуг представителя 7000 руб..

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом.

Ее представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Суду представлены возражения на иск, где ответчик просит в удовлетворении требований отказать по доводам изложенным в них и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, отказное пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод, гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается досрочно.

Согласно п. 3 названной статьи указанного Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 56 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г., Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 04.10.1991г. основным документом для назначения трудовой пенсии по старости служит трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принята в гематологическое отделение на должность медицинской сестры ГБУ РМЭ «Медико-санитарная часть № 1». ДД.ММ.ГГГГ переведена в гематологическое отделение на должность медицинской сестры процедурной, ДД.ММ.ГГГГ переведена в гематологическое отделение на должность медицинской сестры палатной. ДД.ММ.ГГГГ уволена по п. <данные изъяты>

Суд полагает необходимым зачесть в специальный стаж лечебной деятельности истца период обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гематологического отделения стационара. Медицинской сестры палатной гематологического отделения стационара в ГБУ РМЭ «Медико-санитарная часть № 1» в календарном исчислении.

Из материалов дела следует, что на курсы повышения квалификации с отрывом от производства ФИО1 направлена приказами работодателя, за ней была сохранена средняя заработная плата и с нее производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, устанавливают, что в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов. Согласно ст.187 Трудового кодекса и ранее действовавшего КЗоТ РФ, в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, специальный стаж истца на дату подачи заявления о назначении пенсии 13 ноября 2017 года составляет более 30 лет, что дает основания суду назначить ей пенсию с указанной даты.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно договору оказания гражданско-правовых услуг от 25 апреля 2018 года, заключенного между ИП ФИО2 и ФИО1, последней понесены расходы на оказание гражданско-правовых услуг в сумме 7000 руб.

Оценивая продолжительность времени, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, исследовав условия договора оказания гражданско-правовых услуг, заключенного между истцом и исполнителем, объем выполненных работ, продолжительность рассмотрения и сложность дела, положения ст. 98 ГПК РФ, суд считает необходимым возместить ФИО1 понесенные судебные расходы в заявленном размере 7000 руб. Данную сумму суд считает разумной и не чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении периоды работы 1:1: с 01 сентября 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 11 января 1999 года по 09 февраля 1999 года, с 05 апреля 2004 года по 30 апреля 2004 года, с 05 мая 2009 года по 04 июня 2009 года, с 07 марта 2014 года по 04 апреля 2014 года (курсы с отрывом от производства) в должности медицинской сестры гематологического отделения стационара. Медицинской сестры палатной гематологического отделения стационара в ГБУ РМЭ «Медико-санитарная часть № 1».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 13 ноября 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 7300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 22 июня 2018 года