Решение № 2А-311/2025 2А-311/2025(2А-4592/2024;)~М-4027/2024 2А-4592/2024 М-4027/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-311/2025

дело № 2а-311/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Бабарика О.В.,

помощник судьи – Курганская М.Ю.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю к ФИО2, заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, о взыскании задолженности по оплате пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате пени в размере 90 006,31 руб.

Требования мотивированы те, что ФИО2 с 23.11.2020 состоит на учете в УФНС по г. Севастополю в качестве физического лица по месту жительства. С 01.01.2015 по 23.11.2020 состояла на учете в ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя по месту жительства. В связи с неоплатой ФИО2 отрицательного сальдо ЕНС, включенного в требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 772 со сроком уплаты – 15.06.2023, налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя 22.12.2023 вынесен судебный приказ о взыскании с должника недоимки по налогам и пене. ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю на основании указанного судебного приказа вынесено постановление от 01.03.2024 о возбуждении исполнительного производства. Вместе с тем, по состоянию на 04.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 90 006,31 руб. Налоговым органом в целях взыскания задолженности было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности. Мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя 18.04.2024 вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности, который в связи с подачей налогоплательщиком возражений определением мирового судьи от 24.05.2024 отменен. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом изложенного и положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 с 23.11.2020 состоит на учете в УФНС по г. Севастополю в качестве физического лица по месту жительства. С 01.01.2015 по 23.11.2020 состояла на учете в ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя по месту жительства.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», который вступил в законную силу с 01.01.2023.

Пунктом 2 статьи 11 НК РФ установлено, что совокупная обязанность – общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно приказу ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-77-8/1151@ в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.22023 № 500 предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с тем, что ФИО2 задолженность по налогам в установленный срок не уплачена, налоговым органом начислены пени на сумму недоимки, которая образовалась у плательщика в результате неисполнения им обязанности по уплате налогов.

В связи с неоплатой ФИО2 отрицательного сальдо ЕНС, включенного в требование об уплате задолженности от 16.05.2023 № 772 со сроком уплаты – 15.06.2023 на основании статьи 48 НК РФ налоговым органов мировому судье было подано заявление о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя 22.12.2023 вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 недоимки по налогам и пене.

ОСП по Ленинскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю на основании указанного судебного приказа вынесено постановление от 01.03.2024 о возбуждении исполнительного производства.

Вместе с тем, по состоянию на 04.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 90 006,31 руб., в том числе пени – 90 006,31 руб.

Налоговым органом в целях взыскания задолженности было подано заявление о вынесении судебного приказа взыскании с ФИО2 задолженности.

Мировым судьей судебного участка № 11 Ленинского судебного района города Севастополя 18.04.2024 вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности, который в связи с подачей налогоплательщиком возражений определением мирового судьи от 24.05.2024 отменен.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, поскольку административный истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 900,19 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) задолженность по уплате пени за период с 14.12.2023 по 04.04.2024 в размере 90 006,31 руб.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в бюджет города Севастополя государственную пошлину в размере 2 900,19 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27.02.2025.

Председательствующий О.В. Бабарика