Решение № 2А-294/2020 2А-294/2020(2А-4097/2019;)~М-5277/2019 2А-4097/2019 М-5277/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-294/2020

Дело № 2а-294/20 (23RS0037-01-2019-008456-82)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИНФС по г. Новороссийску Краснодарского края к ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИНФС по г. Новороссийску обратилась в суд административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 2 773,32 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5,16 рублей, а всего 2 778,48 рублей.

В обоснование указано, что административный ответчик в 2017 году имела в собственности иные строения, помещения и сооружения по адресу <адрес> нежилое № III, КН № (дата регистрации 22.03.2000 г.), 1/5 доли на квартиру по адресу <адрес>, КН № (дата регистрации05.06.2017 г.).Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.02.2005 г. по 12.03.2008 г., с 15.12.2011 г. по 15.05.2014 г. Налогоплательщику по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление № 30238233 от 28.08.2018 г. Уведомление получено 26.09.2018 г. Также налогоплательщику направлено требование № 033S0115426 по состоянию на 01.02.2017 г. С 16.10.2018 г. ФИО1 зарегистрирована в ЛК налогоплательщика. Требование № 455547 от 17.12.2018 г. направлено посредством электронного сервиса. Однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена. Определением мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска от 23.09.2019 г. судебный приказ в отношении должника отменен.

В судебном заседании ответчик возражала против взыскания пени в размере 2773,32 рублей. В обоснование пояснила, что данная сумма должна быть погашена ввиду срока давности. Против взыскания пени в размере 5,16 рублей не возражала.

Представитель административного истца в заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 401 НК РФобъектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилое помещение (квартира, комната).

П. 1 ст. 402 НК РФ предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налога, налогоплательщику начисляется пеня.

Нарушение законодательства о налогах и сборах влечет применение налоговых санкций. В соответствии с п. 1 ст.114 ч.1 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения и применяется в виде денежных взысканий (штрафов).

Пеней в соответствии со ст. 75 НК РФ признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, атакже страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик в 2017 году имела в собственности иные строения, помещения и сооружения по адресу <адрес>, нежилое № III, № (дата регистрации 22.03.2000 г.), 1/5 доли на квартиру по адресу <адрес>, КН № (дата регистрации 05.06.2017 г.).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 16.02.2005 г. по 12.03.2008 г., с 15.12.2011 г. по 15.05.2014 г.

Налогоплательщику по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление № 30238233 от 28.08.2018 г.

Уведомление получено 26.09.2018 г.

Также налогоплательщику направлено требование № 033S01170115426 по состоянию на 01.04.2017 г.

С 16.10.2018 г. ФИО1 зарегистрирована в ЛК налогоплательщика.

Требование № 455547 от 17.12.2018 г. направлено посредством электронного сервиса.

Однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска от 23.09.2019 г. судебный приказ в отношении должника отменен.

Суд приходит к выводу о пропуске истцом срока предъявления иска в суд относительно требования по пене в размере 273,32 рубля ввиду следующего.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Административный ответчик в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращаетсяв суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48).

Налогоплательщику направлено требование об уплате налога № 033S01170115426 от 09.01.2017 г. В данном требовании указан срок уплаты до 01.04.2017 г.

Следовательно, срок для подачи заявления на выдачу судебного приказа истек, соответственно, 01.10.2018 г.

Однако налоговый орган обратился к мировому судье только в июне 2019 года.

Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (ч. 2 ст. 48 НК РФ). Если налоговым органом предъявлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявления о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не подано.

Настоящий административный иск подан в суд только 02.12.2019 г., о чем свидетельствует входящий штамп, т.е. за пределами установленного законом 6-месячного срока.

В связи с чем, в удовлетворении требования о взыскании с ответчика суммы пени в размере 2773,32 рублей следует отказать.

В то же время, в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за период с 04.12.2018 г. по 16.12.2018 г. суд считает, что данный период заявлен налоговым органом правомерно, сумма пени составляет 5,16 рублей

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению частично.

Таким образом, с ФИО1 в пользу ИФНС по г. Новороссийску подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5,16 рублей.

На основании ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.114, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск ИФНС России по г. Новороссийску удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: <...> в пользу ИФНС России по г. Новороссийску пени по налогу на имущество физических лиц в размере 5,16 рублей.

В удовлетворении требований ИФНС по г. Новороссийску о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ, на выплату страховой пенсии (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) в размере 2 773,32 рубля ОТКАЗАТЬ.

Взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2020 г.