Решение № 2-1339/2017 2-1339/2017~М-12/2017 М-12/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-1339/2017

Дело № 2-1339/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2017 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Лозовой М.А., при секретаре Асмоловой А.Л., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании периода работы подлежащим зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии со дня обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском кГосударственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании периода работы подлежащим зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии со дня обращения, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Государственное Учреждение Управления, Пенсионного фонда РФ в <адрес> по ХМАО-Югре (далее - Пенсионный фонд) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ему отказали. Отказ был мотивирован отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии стажа работ по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредным и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № (далее Список №). При этом не был засчитан стаж его работы с 21.01.1988г. по 05.09.1995г. в качестве слесаря-ремонтника прокатно-ремонтного цеха бурового оборудования в Сургутском УБР № ОАО «Сургутнефтегаз», т.к. в предоставленной справке № от 28.03.2015г., выданной Сургутским УБР № ОАО «Сургутнефтегаз», работодатель не подтверждает факт его льготного характера работы. Считает данные основания для отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости необоснованными, т.к. он ответчику предоставлял справку № от 02.04.2012г. об уточнении работ в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которой работодатель подтверждает, что вышеуказанный период входит в специальный стаж работ и дает право на досрочную трудовую пенсию по старости с особыми условиями труда в соответствии с под. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с Законом у него возникает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении возраста 52 года, т.к. его стаж работы по Списку № составляет - 7 лет 7 мес. 15 дн., страховой стаж - 42 года 1 мес. 22 дня и стаж работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 28 лет 7 мес. 27 дней.

Согласно ч.1 ст.19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изм. от 22.07.2008г.) - трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Он достиг 52-летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., и обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в Пенсионный фонд 18.05.2016г., но ему было отказано. Считает, что именно со дня обращения ему должна быть назначена пенсия.

Просит признать период его работы с 21.01.1988г. по 05.09.1995г. в качестве слесаря- ремонтника в прокатно-ремонтном цеху бурового оборудования в Сургутском УБР № ОАО «Сургутнефтегаз», подлежащим зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Обратился с заявлением о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель истца поддержал требования по основаниям изложенным в иске.

Ответчик в отзыве указал, что с иском не согласен по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.3О и п.2 ст.ЗЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратился ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине, в возрасте 52 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинет Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №) - 7 лет 6 месяцев.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО3 на дату подачи заявления составил: страховой - 42 года 3 месяца 22 дня (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П); работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 28 лет 7 месяцев 27 дней; работы по Списку № месяцев 6 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-II.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 1 «Бурение» позицией 2130100а-18559 пользуются слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых.

В стаж работы истца по Списку № не может быть включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в прокатно-ремонтном цехе бурового оборудования в Сургутском УБР № ОАО «Сургутнефтегаз», так как в представленной справке от 28.03.2014г. №, выданной Сургутским УБР № ОАО «Сургутнефтегаз», работодатель подтверждает занятость истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и не подтверждает занятость в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Так же для назначения пенсии истец представил справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную Сургутским УБР № ОАО «Сургутнефтегаз», в которой указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на работах по Списку №. В связи с отсутствием подтверждения на каких именно работах был занят истец, указанный период не был учтен в стаж работы по Списку №. Обращаем внимание, что в материалах дела истец представил копию справки от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой период работы по Списку № отражен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так как в пенсионном деле находится подлинник справки от ДД.ММ.ГГГГ №, копия справки от этой же даты, приложенная в материалах дела, вызывает сомнение.

В связи с имеющимися расхождениями, Управлением запрошен акт проверки факта льготной работы истца в оспариваемый период. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сургутским УБР № ОАО «Сургутнефтегаз», работодатель подтверждает занятость истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и не подтверждает занятость истца на работах по Списку №. При этом в представленной справке работодатель указывает, что справку от ДД.ММ.ГГГГ № считать недействительной.

В соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям изложенным в отзыве.

Выслушав представителей и изучив материалы дела, суд полагает не подлежащим удовлетворению требования истца по следующим основаниям.

Специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с и.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ определён Списком №, который составлен по производственному признаку, т.е. по видам производств. Каждому разделу и подразделу соответствует определённый вид производства. Поэтому в первую очередь устанавливается производство, к которому относится выполняемая работа. Приравнивание работ (профессий, должностей) к аналогичным в Списке № недопустимо без учёта связи с определённым видом производства.

Следующим условием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия наименования профессии работника профессии, предусмотренной Списком №.

В соответствии с п. 2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №-н (далее - Порядок от 31.03.2011г. №-н) стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список №).

В соответствии с п. 4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. №-н, данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Истцом представлена суду копия справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ в которой указано, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником в прокатно-ремонтном цехе бурового оборудования. Специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлена Справка № от ДД.ММ.ГГГГ выданная УБР № ОАО «Сургутнефтегаз» в которой указан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником в прокатно-ремонтном цехе бурового оборудования. В данной справке указано справку № от ДД.ММ.ГГГГ считать недействительной.

Правом на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии со Списком № разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подразделом 1 «Бурение» позицией 2130100а-18559 пользуются слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГРК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о признании периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в прокатно-ремонтном цехе бурового оборудования в Сургутском УБР-2 ОАО «Сургутнефтегаз», подлежащим зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и обязании Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца через Сургутский городской суд с момента изготовлеия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Лозовая

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №__________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________/М.А. Лозовая/

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________