Решение № 2-1537/2018 2-1537/2018 ~ М-1284/2018 М-1284/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1537/2018

Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2018 года

Дело № 2-1537/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Гирич В.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности совершить определённые действия,

у с т а н о в и л:

Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (далее по тексту ООО «Севжилсервис») о возложении обязанности совершить определённые действия.

В обоснование иска указано, что житель многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске - ФИО1, обратилась в Государственную жилищную инспекцию Мурманской области по вопросу невыполнения управляющей организацией работ по содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме. Обращение ФИО1 было направлено истцу для рассмотрения, где издан приказ о проведении в отношении ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>) внеплановой выездной проверки по вопросу неудовлетворительного технического состояния кроли и залития лестничной клетки подъезда № 5 дома № по <адрес> в городе Мурманске. В результате проверки были выявлены нарушения п.п. 3.3.4, 4.6.1.1, 4.6.3.6., 4.6.1.13, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пункта 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, составлен акт от 13.09.2016 № 970 и выдано предписание от 13.09.2016 № 508 о проведении ООО «Севжилсервис» в срок до 15 октября 2016 года следующих работ: выполнить ремонт вентиляционной шахты с устройством примыкания кровельного покрытия к оголовку вентиляционной шахты в районе лестничной клетки подъезда № 5; выполнить ремонт вытяжной трубы системы канализации в чердачном помещении в районе лестничной клетки подъезда № 5; выполнить очистку чердачного помещения от строительного мусора.

В результате проведённых в отношении ООО «Севжилсервис» проверок, установлено, что предписание в части выполнения ремонта вентиляционной шахты с устройством примыкания кровельного покрытия к оголовку вентиляционной шахты в районе лестничной клетки подъезда № 5 исполнено не было.

Кроме того, ФИО1 вновь обратилась в администрацию города Мурманска с заявлением о неудовлетворительном техническом состоянии кровли и залития помещений квартиры № через кровлю указанного дома. Обращение ФИО1 было направлено истцу для рассмотрения, где издан приказ о проведении в отношении ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>) внеплановой выездной проверки по вопросу неудовлетворительного технического состояния кроли и залития помещений квартиры № через кровлю многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске. В результате проверки были выявлены нарушения п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2., 4.6.1.10, 4.6.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пункта 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, составлен акт от 07.09.2017 № 1213/08, выдано предписание от 07.09.2017 № 878/08 о проведении в срок до 20 октября 2017 года следующих работ: выполнить ремонт (замену) металлических карнизных свесов со стороны дворового фасада в районе помещений квартиры №; выполнить устройство примыканий к выступающим элементам крыши в районе помещений квартиры №. Аналогичное предписание также выдавалось со сроком исполнения до 29 декабря 2017 года.

Поскольку до настоящего времени требования предписаний ООО «Севжилсервис» не исполнены, просит обязать ответчика в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу: выполнить ремонт вентиляционной шахты с устройством примыкания кровельного покрытия к оголовку вентиляционной шахты в районе лестничной клетки подъезда № 5 дома №, по <адрес> в городе Мурманске; выполнить ремонт (замену) металлических карнизных свесов со стороны дворового фасада в районе помещений квартиры № указанного дома; выполнить устройство примыканий к выступающим элементам крыши в районе помещений квартиры № указанного дома.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что до настоящего времени ответчиком указанные в исковом заявлении работы не выполнены, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что представитель ответчика о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, с учётом мнения стороны истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Статьёй 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

Частью 8 статьи 37 указанного Федерального закона установлено, что структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

В соответствии с пунктами 1, 2 Устава муниципального образования город Мурманск, утверждённого решением Совета депутатов г. Мурманска от 10 марта 2006 года № 20-235, полномочия администрации города в конкретных сферах управления, а также обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляются территориальными, функциональными органами и иными структурными подразделениями администрации города (комитеты, управления, отделы, сектора). Образование, реорганизация и ликвидация структурных подразделений администрации города, их наименование производятся главой администрации города в соответствии со структурой администрации города, утверждаемой решением Совета депутатов города Мурманска по представлению главы администрации города.

Согласно Положению о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска, утверждённому Решением Совета депутатов города Мурманска от 31 мая 2011 года № 37-484 «Об учреждении комитета по жилищной политике администрации города Мурманска и утверждении положения о комитете по жилищной политике администрации города Мурманска» комитет по жилищной политике администрации города Мурманска (является структурным подразделением администрации города Мурманска, созданным для оказания муниципальных услуг и осуществления муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска полномочий администрации города Мурманска (далее также - администрация города) в жилищной сфере (пункт 1.1 Положения).

В соответствии с пунктом 3.4 Положения к основным задачам Комитета относится осуществление в соответствии со своей компетенцией муниципального жилищного контроля на территории города Мурманска.

Пунктами 4.7, 4.8, 4.43 Положения установлено, что Комитет в соответствии с основными задачами осуществляет функции по: осуществлению муниципального жилищного контроля соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Мурманской области в жилищной сфере, а также муниципальными правовыми актами; по организации проведения внеплановых проверок деятельности управляющих организаций на основании обращений собственников помещений многоквартирного дома о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; по подготовке и предъявлению в суды исковых требований, жалоб, отзывов и иных процессуальных документов по вопросам, отнесенным к функциям Комитета.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии со статьёй 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска обратился в суд с иском в интересах потребителя, суд приходит к выводу, что заявление подано Комитетом в пределах предоставленных ему законом полномочий.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ).

В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей»), он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путём заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, управление многоквартирным домом № по <адрес> в городе Мурманске на основании договора управления от 01 сентября 2013 года, осуществляет ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>), срок действия договора - 5 лет (л.д. 22-29).

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключён договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры №, расположенной в многоквартирном доме № по <адрес> в городе Мурманске. 22 августа 2016 года ФИО1 обратилась в Государственную жилищную инспекцию администрации города Мурманска по вопросу невыполнения управляющей компанией ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>) работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме № по <адрес> в городе Мурманске (л.д. 38). Обращение ФИО1 было перенаправлено в Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска для рассмотрения (л.д. 37).

В рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Мурманск приказом Комитета № 967 от 08 сентября 2016 года на основании поступившего обращения и с целью проверки фактов, изложенных в данном обращении, организована проверка в отношении ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>) по вопросу неудовлетворительного технического состояния кровли и залития лестничной клетки подъезда № 5 указанного многоквартирного дома (л.д. 41-42), о чём ООО «Севжилсервис» было уведомлено заблаговременно (л.д. 43, 44).

Из акта проверки юридического лица № 967 от 13 сентября 2016 года следует, что жилой дома № по <адрес> является 5-этажным, 6-и подъездным, год постройки - 1962. Кроме того, выявлены следующие нарушения: в подъезде № 5 - наличие сухих следов залития через кролю на верхнем перекрытии лестничной клетки 5 этажа; чердачное помещение - вентиляционная шахта а районе лестничной клетки подъезда № 5 находится в неудовлетворительном техническом состоянии, частично нарушена герметизация примыкания кровельного покрытия к вентиляционной шахте в районе лестничной клетки подъезда № 5, в чердачном помещении наблюдается захламлённость строительным мусором. Выявленные нарушения свидетельствует о нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также договора управления многоквартирным домом (л.д. 45-49).

Ответчику выдано предписание № 508 от 13 сентября 2016 года со сроком исполнения до 15 октября 2016 года и требованиями: выполнить ремонт вентиляционной шахты с устройством примыкания кровельного покрытия к оголовку вентиляционной шахты в районе лестничной клетки подъезда № 5; выполнить ремонт вытяжной трубы системы канализации в чердачном помещении в районе лестничной клетки подъезда № 5; выполнить очистку чердачного помещения от строительного мусора (л.д. 50).

Предписание вручено представителю ответчика 13 сентября 2016 года, что подтверждается имеющейся в предписании подписью (л.д. 50).

В дальнейшем Комитетом в связи с неисполнением ООО «Севжилсервис» указанного выше предписания выдавались предписания № 508/1 от 07 декабря 2016 года со сроком исполнения до 03 апреля 2017 года, № 508/2/08 от 21 июля 2017 года со сроком исполнения до 05 сентября 2017 года, № 508/3/08 от 07 сентября 2017 года со сроком исполнения до 20 октября 2017 года. Вместе с тем, до настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены, выявленные нарушения в содержании общего имущества указанного многоквартирного дома не устранены.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Мурманска от 30 августа 2017 года ООО «Севжилсервис» (ИНН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей (л.д. 79-81).

Кроме того, по повторному обращению ФИО1 в администрацию города Мурманска с заявлением о залитии помещений квартиры № через кровлю дома № по <адрес> в города Мурманске Комитетом на основании приказа от 06 сентября 2017 года № 1213/08 проведена выездная внеплановая проверка в отношении «Севжилсервис», в результате которой выявлен факт залития указанной квартиры через кровлю дома, в чердачном помещении выявлены сухие следы залития по деревянной обрешетке в районе вентиляционной шахты и по стволу вентиляционной шахты, на кровле – неудовлетворительное техническое состояние металлических карнизных свесов крыши со стороны дворового фасада, нарушены примыкания к выступающим элементам крыши.

ООО «Севжилсервис» выдано предписание № 878/08 от 07 сентября 2017 года со сроком исполнения до 20 октября 2017 года и требованиями: выполнить ремонт (замену) металлических карнизных свесов со стороны дворового фасада в районе помещений квартиры № дома № по <адрес> в городе Мурманске; выполнить устройство примыканий к выступающим элементам крыши в районе помещений квартиры №.

Данное предписание вручено 07 сентября 2017 года представителю ответчика (л.д. 93-94).

В результате контроля исполнения предписания от 07 сентября 2017 года № 878/08 в отношении ООО «Севжилсервис» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой выявлено, что предписание исполнено не в полном объёме, а именно работы по ремонту металлических карнизных свесов со стороны дворового фасада в районе помещений квартиры №, а также по устройству примыканий к выступающим элементам крыши в районе помещений квартиры № не выполнены, что свидетельствует о нарушении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также договора управления многоквартирным домом (л.д. 106-107).

Комитетом ООО «Севжилсервис» выдано предписание № 878/1/08 от 02 ноября 2017 года, со сроком исполнения до 29 декабря 2017 года, которое было получено представителем ответчика в этот же день (л.д. 108-109).

В ходе судебного заседания установлено, что предписание Комитета № 878/1/08 от 02 ноября 2017 года до настоящего времени ООО «Севжилсервис» не выполнено.

Доказательств обратного, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

Материалами настоящего дела подтверждено, что представитель ООО «Севжилсервис» присутствовал при всех обследованиях технического состояния общего имущества дома № по <адрес> в городе Мурманске, а также квартиры ФИО1 (л.д. 45, 56-57, 68, 75-76, 90-92, 106-107).

Поскольку представленные истцом акты ответчиком не оспорены, недействительными не признаны, составлены надлежащим образом, подписаны лицами, участвующими в проведении проверок, суд принимает их в качестве надлежащего доказательства по делу для определения перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 2) крыши и помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе чердаки, технические этажи относятся к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Пункт 2.1 договора управления многоквартирным домом предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока и в объёме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (л.д. 22).

Из анализа п. 2.2. договора, приложения № 1 к договору, следует, что определенный договором перечень имущества, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, соответствует перечню, приведённому в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491.

В силу пункта 2.3 договора его цель - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержания общего имущества в многоквартирном доме в объёме поступающих от собственников многоквартирного дома денежных средств, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещений в многоквартирном доме и пользующимися его помещениями в многоквартирном доме лицам.

Пунктом 3.1.2.1 установлено, что управляющая организация обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанных в приложении № 2 и № 3 к договору управления при соблюдении утвержденных настоящим договором условий.

Приложением № 2 к договору определён перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, приложением № 3 - состав и периодичность работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, согласно которым управляющая компания проводит 2 раза в год общий осмотр крыш, фасадов, металлических и каменных конструкций (л.д. 27).

Вместе с тем данные приложения не содержат указание на необходимость выполнения работ по заявленным исковым требованиям.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

В указанных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключённый с управляющей компанией.

Согласно п. 4 Приложения № 7 Правил устранения неисправностей кровель относится к работам текущего характера и выполняется подрядной организацией в порядке непредвиденных работ.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования (п.4.6.1.1). Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение 1 суток (п. 2.2.6, 4.6.1.10).

Согласно пункту 4.6.1.2 Правил следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

В силу пункта 4.6.3.6 Правил требуется обеспечить: плотное покрытие конька кровли; исправное состояние покрытия около труб и расжелобков. Запрещается: в мягких кровлях уплотнять швы сопряжений цементно-песчаным раствором с последующим нанесением по нему мастики, разбавлять тиоколовые мастики растворителями, цементом, песком и т.д., выполнять гидроизоляцию чистым битумом, гудроном. Устранение этих нарушений должно осуществляться в возможно короткие сроки.

В силу пункта 4.6.1.13 Правил кровельные покрытия в сопряжениях со стенами, вентиляционными блоками и другими выступающими над крышами устройствами следует заводить в штрабы и защищать фартуком из оцинкованной стали (при этом фартук должен быть выше кровли на 15 см, а в штрабе герметизирован), а в сопряжении с радиотрансляционными стойками и телеантеннами - устанавливать дополнительную стальную гильзу с фланцем.

В соответствии с пунктом 4.6.4.1 неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.

Замену отдельных элементов водоотводящих устройств по мере износа следует производить из оцинкованной листовой стали (пункт 4.6.4.2 Правил).

Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега. Очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющие допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами. Повреждение кровли, свесов, желобов и водоприемных воронок необходимо устранять немедленно. На кровлях с уклоном катов более 45 градусов и свободным сбрасыванием воды (черепичных, гонтовых, драночных) очищать снег следует только в разжелобках, над карнизами и в других местах скопления снега (пункт 4.6.4.6).

Указанные Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В данных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключённый с управляющей компанией.

В соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в том числе, относится проверка кровли на отсутствие протечек. При выявлении нарушений, приводящих к протечкам, необходимо незамедлительно их устранить.

Таким образом, ответчик как управляющая организация в период действия договора управления обязан поддерживать общее имущество указанного жилого многоквартирного дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома и общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.

Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ООО «Севжилсервис» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> в городе Мурманске, а также необеспечение соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, уклонение от выполнения предписаний Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска, вынесенных в рамках его полномочий, предоставленных действующим законодательством, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманска.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объём работ, которые необходимо выполнить ответчику, с учётом уклонения ответчика от выполнения предписаний Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в течение длительного времени, суд находит установленный истцом срок для выполнения работ разумным и достаточным. Ответчиком возражений по сроку проведения работ не заявлено, доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности совершить определённые действия – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис», ИНН <***>, в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить:

- ремонт вентиляционной шахты с устройством примыкания кровельного покрытия к оголовку вентиляционной шахты в районе лестничной клетки подъезда №5 дома № по <адрес> в городе Мурманске;

- выполнить ремонт (замену) металлических карнизных свесов со стороны дворового фасада в районе помещений квартиры № дома № по <адрес> в городе Мурманске;

- выполнить устройство примыканий к выступающим элементам крыши в районе помещений квартиры № дома № по <адрес> в городе Мурманске.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис», ИНН <***>, государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Мацуева