Постановление № 5-2/2018 5-296/2017 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-2/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Семикаракорск 27 февраля 2018 года

Судья Семикаракорского райсуда Ростовской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, пенсионерки (размер пенсии 8 488 руб.), замужней (муж пенсионер, размер его пенсии 9 189 руб.), состоящей на регистрационном учете и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

22.11.2017, в 13-10 час., на оптовом овощном рынке в <адрес> осуществляла продажу спиртосодержащей жидкости крепостью 17,4 %, являвшуюся вином домашней выработки общим количеством 4,5 литров.

В судебном заседании ФИО2 признала указанные выше обстоятельства и пояснила, что вино она изготовила самостоятельно; торговала им в связи с трудным материальным положением. Пол года назад она перенесла полостную операцию. На проведение операции она занимала деньги. Она не работает, размер ее пенсии составляет 8 488 руб. Живет вдвоем с мужем, который получает пенсию в сумме 9 189 руб. Другого дохода у них нет. Дети не имеют возможности им помогать. У мужа сахарный диабет и повышенное давление. Только на лекарства для мужа ежемесячно они тратят около 3 тыс. руб.

Свидетель <данные изъяты> пояснил, что в апреле 2017 года у его кумы, ФИО2, была операция. Он занял ей 100 тыс. руб. В настоящее время ему отдали 30 тыс. руб. Муж ФИО2 болен, также как и он сам, сахарным диабетом. Ежемесячно на лекарства от этого заболевания он тратит около 2,5 тыс. руб.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, нахожу ее виновной в розничной продаже товара, свободная реализация которого запрещена законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 № 2724/2469 от 21.12.2017 года (л.д. 2) правонарушитель совершил инкриминированное ему деяние, что подтверждается подписью Поповой и записью о согласии с отраженными в нем обстоятельствами.

Из протокола изъятия от 22.11.2017 следует, что в этот день, в присутствии двух понятых, сотрудник полиции изъял у торгующей на овощном рынке ФИО2 три полутаролитровых бутылки с вином домашней выработки (л.д. 8).

В соответствии со справкой об исследовании предмета продажи № 7/1246 от 14.12.2017 – представленная на исследование в трех бутылках смесь является спиртосодержащей жидкостью крепостью 17,4 % объемных (л.д. 12-15).

Опрошенная в день выявления нарушения ФИО2 не отрицала факт продажи спиртного домашней выработки (л.д. 3).

Свидетели <данные изъяты>. подтвердили факт продажи ФИО2 22.11.2017, на овощном рынке, вина домашней выработки (л.д. 4-7).

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о наличии у ФИО2 права на продажу алкогольной продукции: она не имеет статус индивидуального предпринимателя и не состоит в трудовых отношениях с юридическим лицом, имеющим лицензию на продажу спиртного.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения доказан и вина правонарушителя установлена.

Действия правонарушителя подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, по признакам розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом, не содержащим уголовно-наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о виде и мере наказания нахожу подлежащим снижению, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, размер штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Представленные доказательства свидетельствуют о трудном материальном положении ФИО2 Она является пенсионером, состоит в браке с пенсионером. Размеры их пенсий немногим меньше величины прожиточного минимума в Ростовской области. В апреле 2017 года она перенесла полостную операцию, у нее имеются долговые обязательства в сумме 70 тыс. руб., возникшие в связи с проведением лечения. Муж имеет хронические заболевания и ежемесячно тратит на поддержание своего здоровья около 3-х тыс. руб.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, считаю возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и уменьшить ФИО2 размер штрафа до 15 000 рублей.

Дополнительный вид наказания в виде конфискации алкогольной продукции в настоящем случае не подлежит применению, т.к. вся изъятая продукция израсходована в процессе экспертного исследования.

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 имеет такое материальное положение, которое не позволит ей единовременно оплатить штраф. При таких обстоятельствах назначенный ей размер штрафа следует рассрочить на три месяца.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме

15 000 рублей.

Рассрочить уплату штрафа на три месяца равными частями (по 5 000 руб.), определив дату первоначального платежа в последний день месяца, следующего за месяцем, в котором настоящее постановление вступит в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

идентификатор – 18880461174200016199, получатель штрафа – УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Семикаракорскому району), налоговый орган – ИНН <***>, КПП 613201001, номер счета получателя платежа 40101810400000010002 в Отделении Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК – 046015001, наименование платежа – административный штраф, код бюджетной классификации – 18811608010016000140, код ОКТМО – 60651000.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в порядке, предусмотренном законом. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Копии постановления направить лицу, привлекаемому к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол, в течение 3 дней со дня его вынесения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Семикаракорский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения копии.

Судья