Решение № 2А-6586/2025 2А-6586/2025~М-4576/2025 М-4576/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2А-6586/2025

№ 2а-6586/2025

86RS0002-01-2025-006500-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре судебного заседания Подрезовой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии городского округа города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», об оспаривании решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит: истребовать из военного комиссариата города Нижневартовск и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры оригинал личного дела, выписку из протокола заседаний призывной комиссии. Признать незаконным и не соответствующим нормативным правовым актам решение призывной комиссии города Нижневартовск и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Признать незаконными и не соответствующими нормативным правовым актам действия военного комиссариата города Нижневартовск и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, выразившиеся в проведении мероприятий, связанных с призывом, в период отсрочки.

Требования мотивирует тем, что истец состоит на воинском учете в военном комиссариате города Нижневартовск и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В рамках весеннего призыва 2025 года решением призывной комиссии он был призван на военную службу. Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 125 и п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ он сообщает, что оспариваемое решение и оспариваемые действия нарушают его право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-Ф3, а также право на образование, которое дано ему ст. 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года № 273-Ф3, являются необоснованными и незаконными. Принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия, установленный нормативными правовыми актами. На момент подачи административного искового заявления копия решения призывной комиссии ему не направлена, в связи с чем по не зависящим от него обстоятельствам не имеет возможности представить суду реквизиты оспариваемого решения. С оспариваемым решением он не может согласиться по следующим основаниям. На момент проведения медицинского освидетельствования в военном комиссариате города Нижневартовск и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры он являлся студентом очной формы обучения в образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, и имел право на отсрочку по обучению. Срок обучения до 30.06.2025 года. 30.06.2025 года он был вызван повесткой военного комиссариата, где в отношении него было проведено медицинское освидетельствование, в этот же день определили призывную категорию годности, вызвали на заседание призывной комиссии, где озвучили решение о призыве на военную службу. Согласно действующему законодательству, проведение призывных мероприятий в период действия отсрочки запрещено. В отношении него вообще не должны были проводить никакие призывные мероприятия, в том числе и медицинское освидетельствование. Для цели установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование. При проведении медицинского освидетельствования врачами-специалистами были проигнорированы его жалобы на состояние здоровья: отмечает частые головокружения, которые возникают внезапно. Его беспокоит повышение артериального давления, которое сопровождается пульсацией в висках и чувством сердцебиения. Он часто испытывает головные боли, а также боли в спине, преимущественно в грудном отделе. Иногда ощущает покалывания в области сердца. Кроме того, у него возникают боли в стопах. Отмечает одышку даже при небольшой физической нагрузке, например, при подъеме на 2-3 этаж. Эти симптомы ухудшают его общее самочувствие и ограничивают повседневную активность. На медицинское обследование он направлен не был, что нарушает его право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья. К доказательствам относит и просит истребовать следующие документы: личное дело призывника, учётную карту призывника, листы медицинского освидетельствования, карту медицинского освидетельствования, выписку из протокола заседания призывной комиссии, книгу учёта вызова граждан, не пребывающих в запасе. В данных документах содержатся обжалуемое решение призывной комиссии, результаты медицинского освидетельствования, фамилии врачей, его проводивших, результаты по профессиональному психологическому отбору, а также даты посещения им военного комиссариата.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков извещен о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Учитывая надлежащее извещение, а так же, что суд не признал явку административного истца, административных ответчиков обязательной, суд рассмотрел административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Закон о воинской обязанности).

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Согласно п. 1, 4 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе медицинские документы о состоянии здоровья (п. 1 приложения № 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывной на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе).

Граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1 ст. 5.1. Федерального закона от 28.03.1998 г № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно абз. 2 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определениях их годности к военной службе (приравненной службы) с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Согласно абз. 5 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию (п. 4 ст. 4.1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинское обязанности и военной службе»).

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565) в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

Согласно п. 2 ст. 5.1. Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона № 53-ФЗ граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

От призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется категория годности к военной службе.

В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата. Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не прибывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явится в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находится в военном комиссариате до начала военной службы.

03.07.2025 года ФИО1 явился в военный комиссариат города Нижневартовск и Нижневартовского района ХМАО-Югры для уточнения документов воинского учета. После чего ФИО1 была вручена повестка для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним на 07.10.2025 года.

Согласно приложению возражений на иск повестка выдана 30.06.2025 года на руки ФИО1, где он расписался, повестка для уточнения документов воинского учета. Вторая повестка выдана 03.07.2025 года для прибытия в период осеннего призыва 07.10.2025 года для прохождения медицинской комиссии.

Таким образом, какое-либо решение призывной комиссией города Нижневартовска и Нижневартовского района ХМАО-Югры в отношении гр. ФИО1 не выносилось и последний подлежит призыву на военную службу осенью 2025 года.

Поскольку решений о призыве истца на воинскую службу не принималось, права заявителями действиями ответчика не нарушены, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает. Кроме того, само по себе вручение повестки для явки в военкомат не является документом по призыву на воинскую службу и права истца также никак не нарушает. Медицинские мероприятия в отношении ФИО1 как видно из представленных материалов не проводились, категория годности ему не устанавливалась, поэтому оснований для проверки его состояния здоровья не имелось.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии городского округа города Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, призывной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, военному комиссариату города Нижневартовска и Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья М.С. Атяшев