Решение № 2А-1070/2021 2А-1070/2021~М-298/2021 М-298/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-1070/2021

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2021 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Лысенковой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик является налогоплательщиком по транспортному налогу за 2017-2018 г., собственником транспортных средств №, № №. В связи с чем согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от 23.08.2018 и налоговое уведомление № от 25.07.2019 г. о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом налогов. Поскольку указанные уведомления в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены, налоговой инспекцией в адрес ФИО1 направлены требование об уплате налога, пени № по состоянию на 30.01.2019 на сумму 1650,78 руб, установив срок уплаты до 13.03.2019 г., требование № по состоянию на 06.02.2020 г на сумму 2218, 88 руб, со сроком исполнения до 31.03.2020 г. В связи с тем, что в установленные законом сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени в размере 56,66руб.

На основании изложенного, ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2017-2018 г. в размере 3 816 руб. и пени в размере 53,66 руб.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил отказать в удовлетворения заявленных требований в полном объеме по причине пропуска административным истцом срока на подачу заявления в суд (л.д.79).

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии с ч.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства. Согласно части 1 статьи 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Пунктом 1 ст.358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины. Зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом сведений об имуществе налогоплательщика (л.д. 9-10), карточки учета транспортных средств (л.д.66, 69, 71) установлено, что ФИО2 являлся собственником транспортного средства № № в заявленный налоговый период в 2017-2018 г. и по настоящее время, собственником транспортного средства № № до ДД.ММ.ГГГГ, собственником транспортного средства №н № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Следовательно, административный ответчик в порядке ст.23 НК РФ обязан уплачивать начисленные транспортные налоги в соответствии с периодами, когда он обладал правом собственности на указанные транспортные средства.

В силу п.1 ч. 1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, срок уплаты транспортного налога за 2017 год – 1 декабря 2018 года, за 2018 год – 1 декабря 2019 года.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом – п.3 ст.363 НК РФ, п.12 ст.3 Закона Самарской области от 06.11.2002 г. № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

При этом согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В силу ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Из материалов дела усматривается, что налоговая инспекция начислила ФИО1 транспортный налог за 2017 г. в размере 1627 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ направленное в адрес налогоплательщика в установленный законом срок для уплаты налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых за налогоплательщиком было зарегистрировано транспортное средство, и сумма налога, подлежащая уплате, срок уплаты налога установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), и начислила транспортный налог за 2018 г. в размере 2189 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, установив срок уплаты до 02.12.2019 г. ( л.д. 17).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате транспортного налога, налоговая инспекция в порядке п.2 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ направила в адрес ФИО2 требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для уплаты налога на сумму 1650,78 в срок до 13.03.2019г. (л.д.14), требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2218,88 руб. со сроком уплаты до 31.03.2020г. (л.д.19).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога и пени за 2017г. и 2018г.

Статьей 48 НК РФ (ред. от 28.12.2016г.) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с указанными обстоятельствами налоговая инспекция 03.08.2020 года обратилась к мировому судье с заявлением № 4754 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017-2018 г. в размере 3869,66 рублей. 07.08.2020 года мировым судьей судебного участка №1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области ФИО3 вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который отменен 03.09.2020г. на основании заявления должника (л.д.21).

Разрешая требования о взыскании налога, суд проверяет правомерность заявленных требований, а также соблюдение процессуальных сроков обращения за восстановлением нарушенного права.

Так, согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции от 03.07.2016г., действующей на момент возникновения правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В материалы дела представлено требование №(л.д.14) об уплате транспортного налога и пени за 2017 год (размер которого составил 1650,78 рублей), согласно которому по состоянию на 30.01.2019 г. общая сумма налога, подлежащая уплате составляет 4551,16 руб. Вместе с тем, срок уплаты указанного налога определен до 13.03.2019г., в то время как, за вынесением судебного приказа налоговый орган обратился только 03.08.2020г., т.е. с нарушением шестимесячного срока обращения в суд.

При этом суд обращает внимание, что мотивированных ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока со стороны административного истца не поступало. На основании указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования в части взыскания транспортного налога за 2017г. удовлетворению не подлежат.

С учетом совокупности представленных доказательств, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части взыскания налога за 2018г. в размере 1627 руб.

Разрешая требования административного истца о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу изложенного, и принимая во внимание, что ответчик в установленные сроки не уплатил причитающиеся суммы налогов, требования о взыскании с него пеней по налогу за 2018г. в размере 23,78 рублей являются обоснованными. Требование о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 год не подлежат удовлетворению, поскольку налоговым органом нарушен срок для подачи заявления в суд.

Поскольку, в силу п.19 ч.1 ст.333. 36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со статьей 104 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика в размере, установленном частью 1 статьи 333.19 НК РФ, что составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары недоимку по транспортному налогу за 2018г. в размере 2189 рублей и пени за 2018г. в размере 29,88 рублей, а всего взыскать 2218 руб. 88 коп. (две тысячи двести восемнадцать рублей восемьдесят восемь копеек).

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета городского округа Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.04.2021г.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина